來源： 時代週報
央企一季度“成績單”亮相，受疫情因素影響，主要經濟指標均出現兩位數下滑。
國資委最新數據顯示，中央企業一季度營業收入同比下降11.8%，超八成企業營業收入下滑，淨利潤同比下降58.8%。
國務院國有資產監督管理委員會秘書長、新聞發言人彭華崗表示，一季度受疫情影響，國內經濟不確定不穩定因素顯著增多，經濟循環受阻，下行壓力遠超預期，中央企業生產經營面臨諸多挑戰，主要經濟指標出現下滑。
中國企業研究院首席研究員李錦在接受時代週報記者採訪時表示，一季度央企經濟運行數據並不具備可參考價值。“一季度是國內疫情比較嚴重的時期，受疫情因素影響，企業資金流、產業鏈等都出現一定斷裂壓力，是疫情期間的特殊表現，不能將其作為常態標準考慮。目前已經在向正常水平過度，預計第二季度環比會有明顯提升。”
不過，“近期國際市場對原油需求疲軟，國內石油石化等央企的壓力仍將持續。”李錦進一步表示。
二季度石油石化行業壓力仍存
“國資委和央企將繼續保持戰時狀態，在動態優化完善疫情防控舉措，提高各項防控工作的針對性有效性的同時，實施任何舉措堅決遏制效益下滑的勢頭，儘快實現穩定增長。”彭華崗説。
雖然一季度整體主要經濟數據出現下滑，但3月後，多項數據已經出現回暖跡象。
在基本經營活動方面，數據顯示，中央企業2月底復工復產率已超過90%，目前已達到99.4%。
在企業盈利狀況方面，數據顯示，央企3月實現營業收入2.2萬億元，恢復至1月水平，11家企業一季度實現同比增利，43家企業3月盈利水平恢復至上年月均水平，37家企業效益降幅比1-2月收窄10個百分點以上。
中國企業聯合會研究部研究員劉興國在接受時代週報記者採訪時指出，3月央企盈利回暖的根本原因是隨着國內疫情逐漸平穩，復工資產工作穩步推進，企業營收穩步增長，進而帶動盈利狀況逐漸好轉。
李錦提醒，二季度，在疫情仍在全球範圍蔓延背景下，二季度央企經濟運行情況仍然存在較多不確定性。其中，由於近期國際市場對原油需求疲軟，石油石化等企業壓力還將持續，短期恐難以恢復至“疫前水平”。
“兩桶油”集體發聲
實際上，一季度國際原油價格出現暴跌，布倫特原油價格從1月初的每桶68美元跌到了3月末的每桶23美元，一桶跌了高達40多美元。
據媒體報道，中石油董事長戴厚良4月16日在公司內部的提質增效動員推進會上曾指出，儘管公司各項工作總體運行平穩，但新冠肺炎疫情和油價暴跌“兩隻黑天鵝”疊加而至，對油氣市場供應端和需求端造成雙重擠壓，集團公司生產經營受到的衝擊前所未有。
而就在北京時間21日，美國原油期貨歷史首次跌至負值。美油5月合約收跌171.7%，報-13.1美元/桶，盤中跌幅一度超300%，最低報-40.32美元/桶。
今日，市場跌勢進一步蔓延至6月交割合約。北京時間22日，倫敦洲際交易所6月交割的布倫特原油期貨價格收於每桶19.33美元，跌幅24.4%，是10餘年來最低收盤水平。
美油驚魂繼續。北京時間4月22日，美東時間週二，美國6月WTI原油期貨價格跌超43%，盤中一度下跌約70%。
“國際油價暴跌對國內石油石化等企業造成衝擊，但隨着國內經濟社會逐漸穩定，內需增長可以對沖部分國際不確定因素。二季度，國內出現極端走勢可能性不大。”劉興國説。
截至目前，中石油、中石化業績尚未披露，但“兩桶油”已紛紛行動。4月20日，中石油黨組召開會議，當前的挑戰前所未有，要充分估計困難、風險和不確定性，切實增強緊迫感，紮實推進提質增效專項行動。低油價使公司大而不強矛盾凸顯， “水落石出”，要按照中央要求，不失時機地推進深化改革。
中石化黨組4月20日也召開會議並指出，做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備，採取超常規措施，嚴控非生產性支出，大幅降低運行成本。堅持現金為王，嚴控帶息債務規模增長，加強金融衍生品業務管控。
三年行動方案二季度有望出台
業績雖遭短期衝擊，但改革步伐並未中斷。
發佈會上，彭華崗透露，《國企改革三年行動方案》（下稱，三年行動方案）已經初步形成，目前正在履行審批程序。
實際上，2020年是國企改革三年行動的第一年，自去年末起，三年行動方案就被中央多次要求加快出台。
2019年11月，國務院國有企業改革領導小組第三次會議曾明確提出要抓緊研究制定國有企業改革三年行動方案，12月，國務院國有企業改革領導小組辦公室還召開了專題會議研究國企改革三年行動方案起草工作，會議強調：“各成員單位要儘快共同制訂一個高質量、接地氣的國企改革三年行動方案，推動國企改革舉措落實落地。”
此前市場普遍預計，三年行動方案將在一季度報批印發。“受疫情等因素影響，三年行動方案一季度未能落地，預計在二季度中，三年行動方案將會出台。”李錦説。
“由於疫情因素影響，很多事情都在推遲。當下，經濟受到疫情很大沖擊，三年行動方案會在現實背景催化下，加快出台，加快國企改革步伐，在疫情期間儘快遏制效益下滑形勢。”一位近中央改革辦人士告訴時代週報記者，預計三年行動方案將在五、六月份左右出台。
彭華崗在會上明確，2020年改革主要包括完善中國特色現代企業制度，推動董事會應建盡建；加快建立健全市場化經營機制，大力推進經理層成員任期制，契約化管理和職業經理人制度；積極穩妥分層分類深化混合所有制改革等七大方向。
劉興國指出，根據目前公佈的方向，在國企改革的各重點領域中，加速推進混合所有制改革仍然是首要目標。“混改是重要的改革方式之一，通過混改可以推進市場化改革，可以拉動民間資本投資，推進董事會授權，推進公司治理機制改革等，是國企改革的重要突破口。”
李錦表示，雖然三年行動方案沒有具體出台，但國企混改、併購重組等改革舉措等工作都在持續推進中，並未止步。而行動方案的出台，意味着將國企改革的目標、時間表、路線圖將進一步明確，將進一步加速國企改革的步伐。