英國“辜負”華為背後的懸念，誰為美國瘋狂慫恿埋單？

7月15日，綜合多家外媒消息，從今年年底起，英國移動運營商將被禁止購買新的華為5G設備。此外，到2027年，會將華為設備從英國5G網絡中完全移除。

歷經多月的“糾結”後，英國政府以上述決定為總基調，官宣了對華為的新立場，也被刊登在了英國政府官網等官方媒體及機構平台上，為政府層面上短期內的最終決定。

年初以來至7月前，英國對華為的總體態度都是較為積極的。雖然壓力之下，5、6月期間英國一度搖擺不定，有尋找“備胎”甚至移除華為的傾向。但7月以後，華為在英國的形勢急轉直下，直到現在的最終確認。

編者此前也曾報道過華為與英國的緊密聯繫及多次“反轉”，事情早已不是去留與否這麼簡單。不過，此次從英國政府的官宣來看，至少兩點是可以保障的。

其一，英國留了近半年緩衝期給英國運營商繼續向華為下單，半年時間的存貨能按需安排未來幾年鋪設，既解決了英國未來的供應及運作問題，也能保障華為下半年的銷量。

需要注意的是，到年底恰好碰上美國大選結果出來的時間點，如果特朗普敗選，英國政府無疑又有斡旋餘地。畢竟，特朗普今日早間也親口承認，自己是從中作梗最關鍵的人物。

其二，距離移除華為設備的2027年期限還有6、7年時間，從5G最早兩年前的部署算起，也有將近十年的時間，基站的市場使用壽命本來有限，而屆時5G應該被新技術取代，説不定6G設備都已經開始鋪設了。另據外媒報道，三星電子在本週二發佈的白皮書中表示，6G通信預計最早將在2028年實現商業化，無疑碰上5G瀕臨淘汰的時間節點。

為此，英國電信集團CEO Philip Jansen在接受採訪時也承認，英國要移除華為設備，十年之內不可能。此前沃達豐預判至少需要5年，7年的時間更像是一個折中的象徵意義的時間。

這至少表明英國政府的決定還是留了一定空間，而英國眾多媒體的報道標題上都帶上了2027這個時限，似乎更想宣揚的是時間緩衝、留有餘地，而不是國內媒體輿論僅突出的“禁止”。

原因為何？根據英國政府的表述可以理解為，英方主要擔心對於華為已經佈局在英國境內的各種網絡設備，後期可能會因為美國斷供而停止更新或被迫使替換成之前沒用過的供應商，增加安全風險。

因此，需要逐步移除華為設備，換成對日後更新“沒問題”的產品。當然，這也無形中默認了華為產品之前是沒有問題的。

眾所周知，此前包括英國在內的歐洲電信行業也對華為設備進行了實事求是的評估，大多認為使用華為設備沒有波及國家安全風險。

但英國政府此次的表述“情商”非常高。一方面，沒有提及來自美國政治方面的因素，表明這是自身的產業政策；另一方面，側面表達了不用華為的根源在於美國的斷供，中國不要怨錯人，英國也不是服從美國。

更重要的是，禁令只針對華為5G設備，現有的3G、4G設備包括未來的6G設備也不在禁令中，英方似乎沒有把後路都封死，表面上是禁止，背地裏還是沒有抗拒華為的。最終的決定除了是向美國表明忠心等政治層面的原因外，也有向華為爭取更大利益的動機，類似轉讓技術或者其他好處。

根據華為方面的官方回應，可以看出，令人失望之餘，華為認為英國的“翻臉”源於美國貿易政策，而不是安全問題。但華為並沒有放棄，還準備和英國政府繼續溝通。

畢竟華為在英國已近20年，本來是要長期深耕大展拳腳，這一下把很多計劃都打亂了，在英國市場多年的努力可能付諸東流。

或許是早有預料，華為一般於7月底發佈的上半年財報，已於日前提前公佈。在各種受限的情況下，華為上半年還是取得了不俗的成績，除了英國之外，華為也努力向外界展示更多。

根據牛津經濟研究院歐洲和中東經濟影響力諮詢主管Pete Collings表示，華為對歐洲經濟的貢獻非常多樣化，它不僅限於供應鏈，而是整個經濟。

公開資料顯示，2018年，華為對歐洲的GDP貢獻了25億歐元，是2014年貢獻的2倍以上；在員工方面，僱傭了1.33萬名員工；在税收方面，貢獻超過了18億歐元。

英國這一決定，除了經濟、技術上的損失。政治層面上，剛脱歐的英國，正因為此項決定，大大凸顯出了“脱中”的姿態，以後從中國撈到的好處要少了。

而對於英國各大運營商來説，他們顯然是極度不情願的，為此次中美博弈中的主要受害者，目前，歐洲不少國家仍在設法斡旋抗拒美國的施壓。顯然，美國目的是通過英國放棄華為，為美國在世界各地打壓華為製造示範效應和連鎖效應，但又會有多少國家會真正買賬呢？