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4月4日,香港特區政府財政司司長陳茂波發表題為《保一國兩制 促安定繁榮》的文章,表示堅定支持全國人大常委會對香港特區選舉制度的完善,此次修法必將讓香港社會恢復安定繁榮。
文章中寫到,此次全國人大常委會通過修訂《基本法》附件一和附件二,以完善香港特區的行政長官和立法會的選舉制度,將有效堵塞原制度的漏洞,讓“愛國者治港”的根本原則得以貫徹落實,同時為香港構建一個更符合實際情況和發展需要,並由各界廣泛參與的新選舉制度。
這次修訂有幾項重點,首先是調整和優化選舉委員會的構成,並賦予它新的職能。前者是增加選舉委員會的人數至1500人,並增加一個界別至五大界別。新增的界別是“全國人大、政協和全國性團體香港成員代表”,這些委員在履職時應能更好地從國家和香港整體利益的角度去考慮問題,有別於其他界別委員較易傾向於其代表的團體或地區的利益為優先考慮。至於後者,選舉委員會新增的兩項職能是:第一,選出四十位代表選舉委員會的立法會議員;第二,提名全部立法會議員候選人。
在立法會方面,議席數目將因上述修訂而增加至九十席。目前,功能界別議員主要是代表行業、界別利益,分區直選議員則主要代表地區的利益。而新增的由選舉委員會選舉產生的議員,則主要代表香港社會的整體利益,而且在立法會的構成中佔較高比例,有助克服過去立法會議事時出現的利益碎片化和局部化的問題。此外,由於他們與行政長官都由同一批選民投票產生,有利於在立法會中形成支持行政長官施政的一股力量,有助於行政和立法之間暢順溝通,維護“行政主導”體制的踐行。
過去數天,特區政府整個問責團隊都努力與社會不同界別的代表會面交流,講解有關修訂並聽取各界的想法和意見,加強相互的溝通與交流。在與部分商界代表和專業界別人士解説時,與會者表達了一些感受與期望。與會者普遍期望,完善選舉制度後,“行政主導”的體制得以加強落實,政府的治理效能得以提高。一些深層次的問題,例如土地房屋能早日得到更有效的處理;香港如何更好地融入國家發展大局,香港經濟如何更好地發展,也需要作長遠考慮、及早籌謀。
香港社會對此次完善選舉制度還需要更多的瞭解,國際上對此出現了誤解以至刻意的攻擊,特區政府除了推動修例工作,早日落實新的選舉制度外,還須做好宣傳和説明的工作。就此,未來這段日子,特區政府問責團隊會繼續努力密集式向各方宣講和説明,堅定支持全國人大常委會對香港特區選舉制度的完善,讓香港社會恢復安定繁榮、實幹高效,經濟發展的成果得以更均衡、更廣泛地分享。(總枱記者 金東 周偉琪)