通過高水平開放尋求互利共贏

來源：人民網-人民日報

RCEP將發揮深度區域一體化帶來的規模效應、促進競爭效應、價值鏈整合效應及規則協調效應，提升區域經濟發展預期，引領世界經濟復甦進程

《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)是亞太地區15國達成的現代、全面、高質量、互惠的新型自由貿易協定，構建了開放包容的國際經貿合作機制。在世界經濟形勢複雜多變情況下，各成員國積極推進協定生效實施，展現了深化地區經濟合作的良好意願。協定的生效實施有助於提振各方抗擊疫情、復甦經濟的信心，有利於促進亞太區域產業鏈供應鏈穩定發展，將為構建開放型世界經濟注入新動能。

RCEP的生效實施將促進亞太乃至世界經濟增長。當前，世界經濟面臨疫情衝擊、保護主義抬頭等諸多不穩定因素影響。協定覆蓋人口數量、經濟體量和貿易總額均佔世界總量約1/3，是全球最大的自由貿易區。協定將發揮深度區域一體化帶來的規模效應、促進競爭效應、價值鏈整合效應及規則協調效應，提升區域經濟發展預期，引領世界經濟復甦進程。

RCEP構建了體現亞洲經濟體意願和發展水平的經貿合作平台。協定成員國經濟發展水平具有較大的差異性，既包括高收入國家，也包括中等收入國家和中低收入國家。協定充分考慮各成員國的發展階段和國內改革水平，最大程度地滿足成員國的利益，在規則設計中強調發展導向，體現發展多樣性，有助於促進多邊貿易體制創新發展，提升多邊合作的有效性，推動形成開放包容的多邊主義。

RCEP有助於促進區域產業融合升級，提升產業鏈供應鏈的穩定性與安全性。協定成員國之間經濟結構具有較強的互補性，區域內生產要素齊全。協定有助於構建優勢互補、包容發展的產業鏈分工體系，促進區域經濟協同發展。協定採用靈活的原產地規則模式：原產地自主聲明制度提升企業在銷售策略以及物流安排方面的靈活性，特定原產地規則可以提高企業自主性和使用率，原產地累積規則有利於跨國企業通過產業鏈佈局優化資源配置。

RCEP促進亞太地區經貿規則協調，有利於打造透明開放的營商環境。通過設定清晰、透明的規則程序，協定為成員國經貿合作提供製度保障體系，提升供應鏈效率，在關税減讓、服務開放等方面提升了開放水平。協定將促進區域營商環境的改善，提高政務服務效率，促進投資和貿易便利化，推進公平公正的國民待遇，提升企業轉出和資金轉移的自由度。協定還納入了知識產權、電子商務、政府採購等議題，設定了平衡各國利益訴求的規則體系。

RCEP將拓展中國與“一帶一路”沿線國家的深度合作。協定生效實施有助於中國形成立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自由貿易區域網絡。中國為協定生效實施進行了全面、系統和認真的準備，展示了通過高水平開放尋求互利共贏、促進亞太乃至世界經濟實現包容共享高質量發展的決心。

(作者為中國社會科學院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任)

《 人民日報 》( 2022年01月09日 03 版)