朱光耀：努力完成今年發展目標具有重大戰略意義|新京智庫

▲2022新京智庫春季峯會。圖/新京報

新京報訊（記者 查志遠）5月25日，在“應變局開新局，高質量促發展——2022新京智庫春季峯會”上，財政部原副部長朱光耀以“穩字當頭 穩中求進，努力完成2022年經濟社會發展目標”為主題發表演講。在演講中，朱光耀認為，實現全年經濟社會發展預期目標，要全力擴大國內需求，發揮有效投資的關鍵作用，要發揮消費對經濟循環的牽引帶動作用，全面加強基礎設施建設。

對於當前世界經濟，朱光耀表示，世界經濟面臨着空前嚴峻的挑戰，國際貨幣基金組織今年以來已經連續兩次下調2022年全球經濟增長預測。今年1月份，國際貨幣基金組織將此前預測的2022年世界經濟增長由4.9%的預測值下調到4.4%，4月份又再一次下調預測值至3.6%。

朱光耀認為，有四方面的挑戰很突出。

一是在全球範圍內肆虐的新冠肺炎疫情已經導致了5億多人口感染新冠肺炎疾病，奪去了600多萬人的寶貴生命，使全球的生產受到了極大的衝擊。

二是全球生產鏈、供應鏈和價值鏈受到了嚴重的挑戰，特別是高技術產品芯片的生產供應受到了嚴峻的挑戰。

三是美聯儲超常規的貨幣政策調整正在進行當中，能否遏制住通貨膨脹，存在着很大的不確定性。

四是地緣政治挑戰帶來的不確定性增加。俄烏衝突還在繼續。聯合國秘書長古特雷斯已經明確警告，這場危機可能導致全球性的能源危機、全球性的糧食危機和全球性的金融危機，也可能使高達7億人口重新陷入貧困。

因此，朱光耀也指出，在地緣政治的衝擊下，世界經濟遭受極為負面的影響。中國發展的外部環境確實極其複雜、嚴峻、不確定。

在這樣的背景下，怎麼看待當前的中國經濟就顯得尤為重要。對此，朱光耀表示，改革開放以來中國經濟快速發展，特別是黨的十八大以來，中國的經濟實力、科技實力、綜合國力都上了一個新的、大的台階。

不過，朱光耀也認為，我國在經濟總規模快速發展的同時，人均GDP同發達國家相比仍有很大的差距。三、四月份以來，我國一些地方的疫情反覆，對經濟生產產生負面的影響。需求收縮、供給衝擊、預期減弱的挑戰繼續存在。所以，我們也要客觀直面挑戰。

但是中國在對外開放方面，確實在不斷向前發展。 2021年中國的貿易總額是6.051萬億美元，佔全球貿易總規模的13.5%。中國是全球第一貿易大國，是全球120多個國家的第一大貿易國。

“這些數據充分反映了中國經濟的潛力大、韌性強、迴旋餘地廣，長期向好的基本面沒有變。”

同時，朱光耀也強調，要堅決貫徹中央政治局會議的部署，努力完成2022年經濟社會發展目標。

4月29日，中共中央政治局會議分析研究當前的經濟形勢和經濟工作，對下一步經濟工作進行了重要部署。這是在關鍵時期召開的一次極為重要的會議，明確回應市場和社會各方面關注的熱點，提出解決經濟發展遇到複雜情況的思路和對策。核心要求是疫情要防住，經濟要穩住，發展要安全。

對此，朱光耀的體會是，一要出台支持經濟發展的具體政策措施。二要加大現在已經出台的穩定經濟增長政策的落實力度。存量政策要加快落實執行，比如減税降費，用好各項貨幣政策工具，加大金融對實體經濟的支持措施。三要做好增量政策的預先準備。政策發力要適度靠前，把握好目標導向政策前提下的提前量和冗餘度。

朱光耀表示，實現2022年經濟社會發展目標具有重大的戰略意義。目前中國人均GDP是12438美元，世界銀行目前更新的高收入國家標準是12695美元，中國實際的水平同世界銀行的高收入國家標準相差257美元，如果今年順利實現5.5%左右的增長，我國無疑將跨入高收入國家的行列。但是中國仍然是最大的發展中國家。

同時，這也將為我國最終實現2035年的遠景目標打下良好的基礎。

編輯/李瀟瀟

校對/劉越