支持青年創業 激發創新潛能

來源：人民網-人民日報

核心閲讀

青年是社會上最富活力、最具創新精神的羣體之一。科技進步和產業轉型升級為各國青年創新創業提供了重要機遇。積極鼓勵和支持青年創業成才，有利於激發全社會創新潛能，為經濟增長注入源源不斷動力。

建立社區旅行線上平台，為遊客提供欠發達地區的旅遊服務信息；開發垃圾回收手機應用程序，優化廢品回收交易流程；創建社會企業，為傳統漁業提供現代化的供應鏈解決方案……在前不久舉辦的2021年亞太青年領導力與創新創業論壇上，來自中國、孟加拉國、印度尼西亞、馬來西亞、尼泊爾等國的優秀青年代表，分享他們創新創業的故事，展現青年助力可持續發展的蓬勃力量。近年來，很多國家積極動員社會力量，在人才培養、資金扶持、項目培育等方面出台一系列政策舉措，助力青年實現創新創業夢想。

法國——

面向所有大學生開展創業培訓和指導

今年10月，由法國高等教育、研究與創新部主辦的第八屆“學生創新創業中心獎”頒發給了32位“學生企業家”，來自巴黎大區的蒂博·索雷是獲獎者之一。一直以來，索雷致力於利用衞星圖像監測和預防森林蟲害，幫助林業人員更好應對自然災害帶來的不利影響。

為鼓勵大學生積極創新創業，法國高等教育、研究與創新部要求，高校從本科階段開始針對所有大學生開展創業培訓和指導，並在全國高校建立了30多個“學生創新創業中心”。“學生創新創業中心獎”自2014年啓動以來，已扶持兩萬多個大學生創業項目，被大學生視為實現企業家夢想的“幫手”。“去年12月我們申請了第一項專利，在項目啓動之初就實現了知識產權保護。這次得獎後，政府將提供1萬歐元獎金，幫助我們更好地運營項目。”索雷表示。

法國在大學和科研機構中均設有社會發展服務部門，通過與當地政府、知名企業等合作，為創業者提供資金、技術和經驗支持。以巴黎十五區的創業孵化器“巴黎科技關懷”為例，大學生組隊申請加入孵化班，經過面試和考核後，勝出團隊可參加為期至少半年的培訓，每個團隊將獲得5000歐元的經費支持以及投資人或企業家的指導。主辦方還會定期舉辦開放日活動，為創業大學生提供向企業、投資機構等展示創意的機會。

大學生創業項目和初創企業可以享受税收、貸款等優惠。比如，創新型互聯網中小企業可以向法國創新署申請資助，還可申請以研發費用抵扣税款。“創新創業資助”項目可為初創企業免去第一年的部分社會保障費用，“大學生企業”項目可免除企業第一個財年的公司所得税。

法國政府自2004年起還發起“熱情行動”計劃，為11歲至30歲的少年和青年創業提供教育、技術和金融等支持。除了政府設立專門網站外，各地的工商會、手藝協會等也積極為創業青年搭建信息平台，各行各業的專家可與創業者分享創業經驗，就創業項目開展針對性的諮詢、培訓、後勤支持等。

波蘭——

打造創新企業孵化器等資助初創企業

為吸引人才，波蘭政府近年來加大對青年創業的支持，通過打造創新企業孵化器等，促進相關行業發展。

位於波蘭南部的古城克拉科夫市彙集了大批青年科技創業者。34歲的米哈爾是一名信息科技工程師，2016年從倫敦回到家鄉創辦了一家以醫療健康為主業的諮詢公司。米哈爾介紹，政府為青年創業者在税收、房租和人員培訓等方面提供全方位支持。創業以來，他參與了波蘭“創業優先”扶持計劃，獲得近11萬茲羅提(1美元約合4茲羅提)的低息貸款，還從波蘭企業發展局獲得近20萬茲羅提的補貼。

波蘭創業基金會的資料顯示，75%的波蘭創業者年齡在40歲以下。2020年，波蘭新增超過4萬個註冊企業和16萬名個體經營者，這些初創企業以小微企業為主。波蘭企業發展局在制定政策時重點資助初創企業和青年創業者。“過去一年多來，與電子商務、醫療衞生、清潔能源和居家辦公等領域相關的初創企業取得了不錯的發展勢頭。”波蘭創業基金會負責人阿瓦吉表示。

波蘭政府還積極開展針對少年和青年的創業教育。從基礎教育階段開始，學生就可以參加創業相關的項目和學習。在高等教育階段，尤其在經濟類高校和商學院中，創業和創新教育所佔學分比重超過1/3，所佔學時比重接近一半。很多大學生在前兩年理論知識學習後，就可以投入到創業實踐和培訓中。

“波蘭是創業的一片新興熱土。”米哈爾表示，希望社會各方面能夠打造更多創業機會、為年輕人放開更多有吸引力的創業領域。

新加坡——

調動多方資源共同營造創新創業環境

新加坡青年林淵在大學時期和朋友開發了一款基於數據分析的美食指南應用程序，旨在幫助用户找到符合預算、口味且距離合適的餐廳。這一創業項目獲得了新加坡管理大學“企業孵化器計劃”支持。創業時期不僅可以獲得專業人士指導，還得到一筆創業資金扶持。現在，該應用程序與多家餐廳合作，下載數量相當可觀，為不少餐廳增加了外賣業務。

近年來，越來越多新加坡大學生在類似的創新創業計劃支持下，加入創業大潮。新加坡高校為學生提供了豐富的創業課程和創業資源。以新加坡國立大學為例，學校設有專門負責創新創業的部門，可根據創新企業的特點安排創業導師，就企業業務、行業狀況等提供諮詢，還有指定的金融服務顧問為孵化公司在第一個財政年度提供免費的會計服務。學校還設有創業者獎學金，優勝者在畢業後半年內可申請5萬新加坡元(1美元約合1.37新加坡元)的創業種子資金。新加坡城市管理大學則與當地企業合作，創辦由學生運營、面向學生的風險基金，投資學生主導的創業公司，在風險投資行業和大學生創新創業之間架起橋樑。

去年8月，新加坡企業發展局推出“起步新加坡—先鋒”創業扶助計劃，與大學、企業等合作，為沒有經驗的創業者提供3個月的培訓，幫助其將創意轉化為可行方案、尋找資金支持等，符合條件的創業者還可申請啓動資金。方案成熟後，初創企業可進一步獲得客户資源、融資等方面的支持。

新加坡的創業行動社羣、新加坡青年領袖協會等社會機構也通過舉辦全國青年創業獎、推行“創業教學網絡”、提供商業諮詢和服務等多種方式，鼓勵青年創新創業。在政府、學校、企業等共同創造的環境中，青年創業者和初創企業擁有了更加廣闊的發展平台。

(本報巴黎、華沙、曼谷、北京11月28日電)

《 人民日報 》( 2021年11月29日 16 版)