中拉攜手抗疫譜寫合作新篇
拉美一些國家的孩子們用畫作表達對全球抗疫的支持。
新華社發
據法新社統計,拉美和加勒比地區7月26日成為全世界新冠肺炎確診病例最多的地區,累計確診病例突破434萬,超越北美洲。這是該地區確診病例首次超越北美洲。阿根廷布宜諾斯艾利斯經濟新聞網報道稱,巴西是拉丁美洲受疫情影響最嚴重的國家。截至目前,巴西累計確診病例超過241萬例,累計死亡病例超過8.7萬例。墨西哥、秘魯、哥倫比亞和玻利維亞等國確診病例數也在增加,面對疫情帶來的經濟影響,上述國家正嘗試重啓各項活動。
拉美社報道稱,中國政府、民眾和企業都參與到這場遍佈全球的聲援浪潮中。除了捐贈緊急醫療設備和用品外,中國專家還為國際社會提供了在與新冠病毒鬥爭中積累的經驗和信息。
中國同拉美和加勒比國家應對新冠肺炎疫情特別外長視頻會議的召開,是中拉抗疫合作的一個標誌性成果。中國國務委員兼外長王毅在會議中就下一步中拉合作提出五點倡議:堅持以人為本,深化抗疫團結合作;堅持互助共贏,攜手保障經濟民生;堅持危中尋機,推進共建“一帶一路”;堅持需求導向,增強整體合作動力;堅持公平正義,加強全球治理協調。這既是對此前中拉共同抗疫成果的總結,也為未來中拉抗疫合作指明方向。
疫情期間,中拉雙方在公共衞生領域的合作,是中拉合作的新領域。疫情發生前,中拉合作領域更多是建立在“1 3 6”基礎上,即《中國與拉美和加勒比國家合作規劃(2015-2019)》“一個規劃”,貿易、投資、金融合作“三大引擎”,能源資源、基礎設施建設、農業、製造業、科技創新、信息技術“六大領域”,其中並沒有包括公共衞生領域。在合作抗疫過程中,中拉在公共衞生領域的合作實現從無到有的跨越,在合作之路上邁出一大步。
中國國家主席習近平開展“雲外交”,在中拉合作抗疫中尤其亮眼。疫情發生以來,習近平主席共與拉美國家領導人8次通電話,20餘次致函電,同包括巴西、阿根廷、古巴、墨西哥、智利、委內瑞拉等國在內的拉美多國領導人保持密切聯繫和溝通。
疫情發生後,中國給予拉美國家各類援助。其中最具創新意義的是,中國藉助網絡開展多次視頻會議,“雲端”分享抗疫經驗。3月,中國同拉美和加勒比地區國家舉行視頻工作會議。來自中國疾控、臨牀、海關、民航、社區等領域的中國專家與拉美和加勒比國家的25國政府官員和衞生專家分享中國抗擊疫情的信息和經驗。此外,中國與部分拉美國家召開一對一的專家視頻交流會。中國為拉美國家提供了一個經實踐檢驗有效、可供借鑑的防疫方案。其二,中國先後向拉美國家派出多批醫療專家組,為當地抗疫提供經驗指導。其三,中國向拉美國家提供實實在在的醫療援助,包括中國中央政府、地方各級政府、中國企業、中國駐外使領館,都為拉美多國提供醫療物資援助。目前,中國已經給20餘個拉美國家提供了醫療物資。在疫苗方面,中國計劃向拉美國家提供10億美元的貸款,幫助其獲取新冠病毒疫苗。
除了抗疫合作,中拉經貿關係不但沒有因疫情而疏遠,反而因疫情而獲得模式創新。2019年,拉美對中國的出口額達到1415億美元,進口額達1617億美元,中國已連續多年成為拉美地區的第二大貿易伙伴。疫情發生以來,中拉進出口貿易受影響較小,仍保持穩步提升的步伐。中國貿促會舉辦中國—拉美(墨西哥)國際貿易數字展覽會,邀請2000多家中國企業和5000多家拉美採購商參展,利用大數據提供精準配對和在線洽談服務。第127屆廣交會從線下搬至“雲端”。第三屆中國國際進口博覽會舉辦阿根廷線上推介會。這些“雲對接”方式,創新了中拉經貿合作模式。
未來,中拉在合作抗疫期間積累的資源和合作模式還將持續發揮作用。在疫苗研發方面,中國與拉美國家有很大的合作空間。拉美國家如何結合自身國情,有效借鑑中國的抗疫經驗,控制本國疫情,有序恢復經濟,將成為拉美國家需要攻克的一個課題。
(本報記者高喬採訪整理)