教育部解讀最新政策：支持大學生創新創業的力度將進一步加大

　　中國青年報客户端訊（中青報·中青網記者 樊未晨）近日，國務院辦公廳印發了《關於進一步支持大學生創新創業的指導意見》（以下簡稱《意見》），教育部有關負責人就《意見》進行了解讀。

　　據瞭解，2015年以來，教育部會同中央有關部門推動大學生創新創業，舉辦了七屆中國“互聯網+”大學生創新創業大賽，累計吸引了603萬個團隊2533萬名大學生參賽，成功孵化了一批高質量創新創業項目。但是，大學生投身創新創業實踐，也面臨融資難、經驗少、服務不到位等問題。《意見》就是在這樣的背景下出台的，“這是史上第一次由國務院（辦公廳）出台的專門針對支持大學生創新創業的政策文件，乾貨滿滿，全是實招硬招。”教育部有關負責人説。

　　聚焦大學生創業中的難題

　　大學生創業初期資金是一大難題，一些項目會因為資金斷裂而無法繼續。教育部相關負責人介紹，針對這一問題，《意見》明確提出要加大對大學生創新創業的財税扶持和金融政策的支持力度，包括落實落細減税降費政策，做好納税服務，強化精準支持，同時也鼓勵金融機構按照市場化、商業可持續原則對大學生創業項目提供金融服務，解決大學生創業融資難題，並引導創新創業平台投資基金和社會資本參與大學生創業項目早期投資與投智等。“在財税、金融等政策扶持下，大學生創新創業成果轉化將有效落地。”教育部有關負責人説。

　　如果大學生創業失敗了，《意見》也提出了相應的扶持政策。首先是要按照有關規定為大學生提供就業服務、就業援助和社會救助等，以外，要探索建立大學生創業風險救助機制。鼓勵有條件的地方採取創業風險補貼、商業險保費補助等方式對大學生創業予以支持。另外，《意見》明確規定，畢業後創業的大學生可按規定繳納“五險一金”，減少大學生創業的後顧之憂。

　　《意見》出台後大學生創新創業的機制將更加完善、順暢

　　教育部有關負責人介紹，《意見》出台後預期將會有至少三個方面的變化。

　　首先，各地各部門支持大學生創新創業的力度將進一步加大。《意見》提出的降低大學生創新創業門檻、落實落細減税降費政策、促進大學生創新創業成果轉化、辦好中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽等一系列政策舉措，聚焦了大學生創新創業的需求，將有力服務和引導更多大學生投身創新創業。

　　其次，各部門及社會各界協同支持大學生創新創業的機制將更加完善、順暢。《意見》提出的各項政策覆蓋了大學生創新創業工作的方方面面，對各相關部門提出了明確的任務要求，同時積極引導社會資本支持大學生創新創業，推動形成全社會支持大學生創新創業的良好生態。

　　再有，高校創新創業教育改革也將進一步深入推進。《意見》聚焦創新創業教育改革關鍵環節和領域，有利於推動高校將創新創業教育貫穿人才培養全過程，建立以創新創業為導向的新型人才培養模式，切實提升大學生的創新精神、創業意識和創新創業能力。

　　“近年來，‘互聯網+’大學生創新創業大賽秉持教育本色，將思想政治教育、專業教育和創新創業教育相結合，以賽促學、以賽促教、以賽促創，實現了基礎教育、職業教育、高等教育的貫通，促進了教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接。”教育部有關負責人説，《意見》還專門就大賽進行了説明，突出了大賽在推動創新引領就業、創業帶動就業方面發揮的重要作用，強調了持續辦好大賽的重要性。