封面新聞記者 孟梅 張越熙
從全球範圍看，新冠肺炎疫情改變了世界經濟增長的格局，中國率先實現了經濟復甦。2021年正是“十四五”規劃的開局之年，在外部環境可能更加嚴峻複雜的情況下，中國經濟中長期發展還將面臨諸多挑戰，以此為背景，新經濟發展將呈現出怎樣的趨勢和脈絡？
1月15日，封面新聞記者專訪經濟學家、如是金融研究院院長管清友，他給出了他的答案。
關鍵詞：雙循環
封面新聞：您眼中“十四五”的關鍵詞是什麼？
管清友：雙循環。
封面新聞：怎樣理解“雙循環”在“十四五”期間所起的作用？
管清友：2020年中國領導人提出構建以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進新發展格局的重要論斷，它是非常重要的。是在基於對國際經濟政治形勢的判斷，以及對我們國內發展方式轉變、產業結構升級，以及應對疫情衝擊諸多問題的判斷下綜合得出的。“十四五”時期是落實這一戰略構想，這些重要論斷的起步的一個5年規劃。當下世界屬於百年未有之大變局，我們面臨的挑戰還是比較多的，也出現了一些新情況。也可以這樣説，我們正面臨着來自外部世界的三個陷阱：
第一，金德爾伯格陷阱。金德爾伯格是美國有名的經濟史學家、金融學家，他提出的這個陷阱理論指的是，大國之間權力交接或者説大國之間很容易出現由於相互之間的博弈，會導致所謂的全球公共產品物沒有人提供。比如抗擊疫情目前沒有一個大國挑頭來搞全球會議，中國在通過自己的生產能力，幫助全球，
各家自掃門前雪，這肯定是有很大的問題的。當然也不僅僅是説疫情原因，國際自由貿易體系的構建中也存在爭端，再一個就是全球的反恐，包括所謂維持世界和平過程中確實出現了很多新情況。確實有陷入到金德爾伯格陷阱的這種危險。
第二個陷阱叫薩繆爾森陷阱。目前的自由貿易體系挺好，但當自由貿易威脅到大國時候可能就要面臨調整，比如中美脱鈎。因為美國覺得全球化導致他們自己利益相對受損了，所以要調整。現在全球正在出現這種所謂核心國家，以為自己利益受損而調整自由貿易體系的現象。未來自由貿易體系怎麼辦？現在不知道。
第三個陷阱就是修昔底德陷阱，即一個新崛起的大國必然要挑戰現存大國，而現存大國也必然會回應這種威脅。從我們國內來看，我們未來就要跨過中等收入陷阱，防止落入到中等收入陷阱。
簡而言之，我覺得雙循環的構建，實際上正好應對了中國目前所存在的四大陷阱，剛提到了三個陷阱，乃外部陷阱，國內陷阱則為中等收入陷阱。我們在堅持對外繼續深化開放的基礎之上，要保證國內的我們説的經濟安全金融安全，同時實現我們自己的發展方式轉變，產業結構的升級，以便於我們能夠跨過中等收入陷阱。
所以未來十年中國要實現驚險的一躍，“十四五”就是非常關鍵的五年。要同時應對內外挑戰，除了要啓動國內大循環，還得充分的依託國內市場，依託國內的需求。
增長領域：進口替代；國防軍工；新能源
封面新聞：您認為“十四五”期間增長最快的領域會是哪些？
管清友：“十四五”期間我想有幾個領域會增長很快。因為現在我國總體經濟發展的水平還不算高，有提高空間。從行業上來講的話，“十四五”期間大的背景是雙循環構建，那麼從行業發展上要做更多的科技創新去做更多的國貨或者進口替代。第二，因為外部的環境，國防軍工領域可能要增加投入、開放市場；第三個領域就是新能源，我國現在對外承諾了碳達峯、碳中和的目標，即我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峯值、2060年實現碳中和，這個時候針對節能減排降耗，會帶來一些產業結構的調整，我們朝着走向2030年達到排放峯值目標去前進，每個地區每個行業都必須為減排努力，只有這樣才能完成這個目標，相應的來講，減排相關的行業肯定增長會比較快。
封面新聞：您認為“十四五”給新經濟領域會帶來哪些機遇和變化？
管清友：新經濟領域未來會增長的非常快，這是毫無疑問的。原因有二：第一，後疫情時代所謂無接觸經濟被提倡，數字經濟快速發展，正在從“數字化”向“數智化”跨越，數字經濟成為新經濟的主引擎。第二，我過正在進行新的基礎設施升維，所謂數字經濟基礎設施的建設，不光涉及到數據中心、網絡等方面，還涉及行業管理、市場管理，金融監管的一整套東西。加速佈局“新基建”，將為新經濟發展注入新動能。所以新經濟領域在“十四五”期間，發展的勢頭會很猛，仍然會出現很多亮點。
建言：抓住確定性，穩住基本盤
封面新聞：如果給企業“十四五”建言的話，您會給出哪句話？
管清友：很難用統一標準為企業建言，不同的企業所處的階段不一樣。我只能這樣説，在內外環境都發生了劇烈變化的當下，企業應該認清大勢，同時根據自己的實際情況，儘可能抓住確定性，穩住基本盤，抓住那些我們已經看得見的機會，同時要規避風險，因為這種內外挑戰它實際上對很多產業都會帶來壓力與衝擊。
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