6月8日,證監會主席易會滿出席第十四屆陸家嘴論壇(2023)並發表重要講話。在會上,易會滿圍繞“堅定不移走好中國特色現代資本市場發展之路,更好助力中國式現代化”交流了三點認識,其中回應了近期股市波動,同時談到了紮實推進可持續的跨境監管執法合作、推動常態化退市機制落地見效等多個熱點話題。
回應近期股市波動
易會滿在會上表示,近期,股市波動有所加大,板塊熱點輪動加快,關於量化交易、市場公平性、資金短線炒作、行業機構責任等討論增多。證監會高度重視資本市場監管,將持續加強市場交易行為監測監管,做好對量化交易等新型交易方式的跟蹤分析,對內幕交易、市場操縱等違法違規行為堅決予以打擊,切實維護良性健康的市場秩序和生態。
易會滿提到,堅持長期投資、價值投資,是取得長期穩健收益的關鍵所在。從全球成熟市場經驗看,養老金、保險資金等長期、耐心資本有助於克服市場短期波動,獲得長期回報,與資本市場實現良性互動。過去十年,中國社保基金年均投資收益率超過8%,也是一個很好的例證。
在會上,易會滿也提到,希望廣大行業機構牢記“受人之託,忠人之事”,堅持以客户為中心,保持定力,苦練內功,不斷提升專業能力和服務水平,完善長週期考核機制,積極培育更加符合時代特徵的行業文化和投資文化,以良好的長期業績回報投資者,真正實現行業自身發展與客户價值增長的同提升、共進步。
另外,據易會滿介紹,近年來,證監會以設立科創板並試點註冊製為突破口,健全資本市場服務科技創新的制度機制,科技創新企業在新上市企業中佔比超過七成,集成電路、生物醫藥、新能源等一批先導產業集聚效應顯著。
證監會將深入貫徹落實創新驅動發展戰略,堅守科創板、創業板、北交所的差異化特色化定位,探索建立覆蓋股票、債券和私募股權的全方位全週期產品體系,持續完善上市公司股權激勵、員工持股等制度機制,促進創新鏈產業鏈資金鍊人才鏈深度融合,適時出台資本市場進一步支持高水平科技自立自強的政策措施。
推動常態化退市機制落地見效
近期,退市也是資本市場的高頻詞,不少上市公司被接連終止上市。
易會滿在會上提到,要全力為投資者提供真實透明的上市公司,上市公司是國民經濟的基本盤,是資本市場投資價值的源泉。近年來,證監會會同有關部委和地方黨委政府,強化扶優限劣,切實把好市場入口和出口兩道關,深入開展專項治理,推動常態化退市機制落地見效。
自2020年以來,A股退市公司逐年增多,近期上市公司披露終止上市消息不斷,其中6月7日深交所就發佈公告稱,決定終止*ST深南、*ST騰信上市。經不完全梳理,2023年退市公司將超40家,其中面值退市類佔比出現明顯提升。財經評論員張雪峯對北京商報記者表示,A股全面註冊制下,價值投資已經深入人心,資本市場“出口關”已經暢通,沒有價值的垃圾股會逐步被市場所淘汰,預計未來的退市股會越來越多。
據易會滿介紹,在各方共同努力下,上市公司對國民經濟的代表性和引領性進一步增強。上市公司營業收入與GDP之比近60%,實體上市公司利潤總額佔規上工業企業利潤總額的比重提高至50%左右,上市公司2022年度分紅派現金額首次突破2萬億元。
下一步,證監會將認真抓好新一輪推動提高上市公司質量三年行動方案的實施,會同有關方面着力完善長效化的綜合監管機制,持續提高信息披露質量,保持高壓態勢,從嚴懲治財務造假、大股東違規佔用等行為,推動上市公司提升治理能力、競爭能力、創新能力、抗風險能力、回報能力,夯實中國特色估值體系的內在基礎。
紮實推進可持續的跨境監管執法合作
易會滿還在會上提到,堅持風險防控能力與開放水平相適應,不斷完善看得清、管得住的機制安排,紮實推進常態化、可持續的跨境監管執法合作。
易會滿指出,繼續統籌開放與安全,堅持對外開放的基本方針不動搖,堅定不移推進市場、機構、產品全方位開放,紮實推動境外上市備案工作,加強與香港市場的務實合作,拓展優化與境外市場的互聯互通機制,加快構建高水平制度型雙向開放格局。
另外,着力提升監管效能也是易會滿提到的重點,他表示,發揮好資本市場透明度高、規範性強的優勢,堅持和加強穿透式監管,依法規範和引導資本健康發展。強化股票、債券、基金、期貨協同監管,推動形成監管合力。加快推動發行、上市、機構、債券等主要業務條線監管轉型,加強監管透明度建設,着力提升監管科技化、智能化水平。繼續以“零容忍”態度,嚴厲打擊各類違法違規行為和市場亂象,着力加強全面實行註冊制後的市場秩序維護和生態塑造。
北京商報記者 馬換換