封面新聞記者 滕晗 代睿
商務部外資司司長宗長青（攝影：封面新聞記者滕晗）
4月23日，商務部召開新增服務業擴大開放綜合試點專題新聞發佈會，商務部外資司司長宗長青介紹，經國務院同意，近日，商務部印發天津、上海、海南、重慶4省市的服務業擴大開放綜合試點方案，合計明確了203項試點任務。
今年4月9日，國務院批覆同意在天津、上海、海南、重慶4省市開展服務業擴大開放綜合試點，試點期為自批覆之日起3年。宗長青介紹，在支持北京建設國家服務業擴大開放綜合示範區的同時，將天津、上海、海南、重慶4省市納入試點，有利於形成“1+N”的試點格局，實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放，建設更高水平開放型經濟新體制，對於構建新發展格局具有重要意義。
宗長青表示，新增服務業擴大開放綜合試點是塑造國際競爭和合作新優勢的需要，“一方面，我國消費形態正在由實物消費為主加快向服務消費為主轉變，另一方面，目前我國服務業存在與製造業融合發展不夠、現代服務業發展不足等問題，需要進一步擴大服務業開放。”
同時，新增服務業擴大開放綜合試點是更好發揮地方首創精神的需要，“這次開展試點的4省市服務業發展基礎較好，區域和產業代表性較強。”此外，新增服務業擴大開放綜合試點也是加強開放協同的需要，有助於與北京的示範區建設形成梯次安排與協調配合。
宗長青介紹，4省市試點方案合計明確了203項試點任務。其中，在產業開放方面，按照服務業領域市場競爭的不同特點，設置充分競爭、有限競爭、自然壟斷領域競爭性業務、特定領域服務業4個類別，將科技、金融、教育等12類重點服務行業分別納入，分類施策，提出試點任務111項。
在區域發展方面，提出33項試點任務，建設重點示範園區、促進區域協同開放。如在京津冀共建產業園區和科技成果轉化聯盟、實行環渤海深水港口錨地共享共用；在上海的虹橋商務區提供跨境發債、跨境併購服務，在浦東軟件園佈局3D打印、大數據產業和數字貿易；在重慶口岸建設西部陸海新通道集裝箱共享調撥體系、探索建立中歐班列定價協商相關機制等。
此外，在體制機制建設方面，提出23項試點任務，完善規則體系、促進貿易投資便利化。在政策和要素保障方面，提出36項試點任務，提供資金和數據流動、人才服務、知識產權保護等方面支持。
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