波蘭會再成為歐洲經濟危機中的“綠色島嶼”? Marcin Czaplicki

冠狀病毒大流行將使波蘭在近30年來首次陷入衰退——即使是2008年的全球金融危機也未能做到這一點。

然而，正如當時波蘭是歐盟唯一沒有陷入衰退的國家一樣，現在它被預測是受當前危機影響最小的歐洲經濟體之一。此外，大流行後的影響可能使該國在全球經濟復甦競賽中處於比許多鄰國更好的起點。

但為了確保這一點，波蘭必須抓住全球經濟劇變帶來的機遇。

2008年的危機始於波蘭茲羅提的嚴重貶值。儘管對許多經濟體而言，這將意味着資本外流，以及廉價信貸帶來的經濟繁榮的突然停止，但對波蘭而言，這意味着擁有自己的廉價貨幣提供了一個重大機會。

在消費、投資、出口和進口等一切都在下降的時候，GDP——即上述所有組成部分的總和——卻沒有下降。這怎麼可能呢?由於受到貨幣貶值的支撐，出口的降幅小於進口，而進口則承受着更糟糕的匯率。

當然，也有幫助的是出口本身的結構——尤其是在消費品中所佔比例高於資本品——而在“正常”危機中，消費受到的影響通常小於投資。運氣也起到了一定作用，早期減少了對殘疾養老金的繳納，這給了波蘭必要的財政刺激。

事實證明，一個關鍵因素是歐盟注入了支持公共投資的資金。此外，相對較大的國內市場和3800萬有抱負的消費者穩定了需求面。與西方不同，這些消費者在之前的信貸繁榮期間沒有積累如山的債務。

但這次不同:這場大流行危機實際上是從消費者開始的。甚至在經濟開始關閉之前，我們就已經不再去餐館、電影院和購物中心，因為擔心感染病毒。在經歷了28年不間斷的經濟擴張奇蹟之後，波蘭今年的GDP將會萎縮，主要原因是這種消費的突然下降和封鎖措施導致的整個經濟領域的關閉。

這並不意味着上述討論的波蘭經濟的天然安全緩衝停止了工作。此外，在過去的十年裏，我們還發展了其他一些措施，使波蘭的經濟更加穩定。

強大的、資本充足的銀行業、較低的私人和公共部門債務，以及發達的服務業，特別是IT和業務流程外包(BPO)，可以很容易地轉換為家庭辦公模式，使波蘭目前的經濟強勁。

平衡的CA、it和bpo服務的高份額、再投資的股息支付、向短期工人支付的高報酬在經濟放緩時期起到緩衝作用，以及平衡的商品淨出口提高了波蘭對COVID19大流行病經濟影響的彈性

受危機影響最嚴重的行業，如娛樂、酒店、旅遊和長途客運，對波蘭GDP的貢獻比其他歐盟國家要小。因此，儘管在微觀層面上存在困難，但整體經濟在即將到來的假日季節之前並沒有像意大利、希臘和西班牙那樣面臨擔憂。在意大利、希臘和西班牙，數以百萬計的工作崗位依賴於季節性的遊客流入。

這一事實也得到了支持，即在許多領域，它已不再是- -通常也從未是- -一個典型的發展中經濟:我們有貿易順差，多年來一直在降低我國外債與國內生產總值的比率。此外，我們不依賴於原材料的出口。相反，我們在很大程度上受益於價格下跌，例如進口更便宜的石油。

因此，歐盟委員會在上週發佈的春季預測中指出，波蘭經濟正在經歷整個歐盟“最輕微”的衰退之一，也就不足為奇了。國際貨幣基金組織(imf)此前也給出了類似的預測。

然而，這不應讓我們相信，我們將毫髮無損地走出危機。悲觀主義者可能會説，如果我們衡量去年(GDP增長4.1%)和今年(歐盟認為是-4.3%)之間的差距，與波蘭的鄰國相比，情況並不樂觀。隨後，該國在歐盟的排名跌至第七。

但樂觀主義者可能會注意到，到2021年底，波蘭將躋身於設法填補危機給其GDP造成的缺口的三個經濟體之列。

悲觀主義者會同意我們將填補這個缺口，但也會向上指出，如果沒有這場大流行病，我們可能會處於什麼位置:2021年波蘭的GDP將比歐委會之前估計的低7%左右，這將使我們在歐盟墊底。

然而，現實主義者會指出最重要的衡量標準，即潛在GDP增長率，即不受經濟週期起伏影響的波蘭經濟的長期發展速度。歐盟委員會的預測使該國成為關注的焦點。僅次於小立陶宛，與更小的愛沙尼亞平起平坐，我們將擁有整個歐盟中最快的長期增長率，幾乎與危機前一樣。

然而，成為領導者是要付出代價的。這一點在公共赤字統計數據中可見一斑。經濟的穩定需要大量的投資，而消費的下降、失業率的上升或生產的下降，則意味着來自税收的預算收入減少。

因此，歐盟委員會預測，到2020年，波蘭將成為歐盟第四大赤字國，佔GDP的9.5%。但這並不一定是件壞事。就連評級機構也表示，今年的赤字不會對政府信譽的評估產生負面影響。在大流行病方面，需要採取行動。

因此，各國政府提出了過多的反危機計劃和規模可觀的一攬子計劃，其中德國佔GDP的30%就首當其衝。

政府在波蘭所謂的“反危機盾牌”與其他援助計劃相比並不是特別有利，更不用説其緩慢的執行速度。但在推出金融盾牌後，我們可以自信地説，政府的實際現金是歐洲最大的之一。

由於主要經濟政策機構政府、波蘭國家銀行和波蘭發展基金的速度、規模和協調，這種推動力有可能取得成功。

儘管歐盟對波蘭的預測不像對其他經濟體那麼悲觀，但仍存在許多風險因素。儘管在波蘭經濟中，受危機影響最小的行業並不是最強勁的，但排在第二的行業——貿易、物流和貨運——肯定是最強的。

波蘭也是歐洲個體户比例最高的國家之一。因此，必須相應地開放經濟，並保證貨物的有效跨境流動。

確保經濟在危機後得到平穩的資金支持是極其重要的，在這方面扮演關鍵角色的是那些在過去幾年裏成為越來越多的厭惡和批評對象的銀行。雖然該部門作為一個整體是穩定和安全的，但不能對其所有組成部分，特別是較小的部分説同樣的話，它們特別受到利率下降的影響，而利率是它們的主要收入來源。我們現在最不需要的就是銀行業危機。

波蘭經濟史上前所未有的衰退將會停止，但不會結束。根據歐盟委員會的説法，波蘭將保持長期的高速經濟增長，這一點在近年來最明顯的表現是，在最大的城市裏有大量起重機在建造新的高層建築。

但需要有人在這些寫字樓裏工作，而波蘭社會正在老齡化。越來越多的人退休了。這就是為什麼調動人口，特別是婦女的積極性和支持國外工人的流入的計劃是如此重要。

農業就業人數多，我們還有很大的儲備。如果我們意識到，工人離開效率最低的農業部門，幾乎會立即提高他們的生產率，那麼波蘭經濟的這種結構性弱點已成為一種資產。培訓工作人員也產生了類似的效果，尤其是考慮到波蘭提供的良好的小學和中學教育水平。

這就是為什麼歐盟委員會將波蘭列為在危機期間勞動力生產率將會提高的兩個經濟體之一。這一點意義重大，因為這場動盪可能會徹底顛覆(或至少改變)全球經濟，尤其是就全球經濟以前的運行方式而言。在疫情爆發之初，中國供應鏈的斷裂表明，通過在不同地區分散生產，實現供應鏈多元化是多麼重要。

與中東歐其他國家相比，生產率較高的波蘭更具競爭力。近年來的情況表明，這是吸引投資的一個關鍵因素。第二個因素是積極的貿易政策，以及鼓勵企業(即使是現在)來到波蘭。

對數百萬人來説，每一次危機都是一場悲劇，但隨之而來的復興意味着，它也是一個波蘭可以利用的機會。我們的起跑將決定我們最後的位置。