中國中央企業公司制改革取得四方面成效

中新社北京11月28日電 (記者 周鋭)中國國務院國資委副主任翁傑明日前表示，近年來，中國多部門集中力量解決資產評估、土地處置等長期制約公司制改革的突出問題，推動國務院國資委監管的中央企業全面完成公司制改革。

通過公司制改革，中央企業體制機制不斷完善，動力活力有效激發，並帶動各項改革持續深化，企業發展質量效益顯著提升。

一是企業獨立市場主體地位進一步鞏固強化。公司制改革明確了政府承擔有限責任，國資監管機構按照出資關係對企業履行出資人職責，實現政企分開政資分開。完成公司制改革以來，國務院國資委以管資本為主加快推進職能轉變，加大授權放權力度，在生產經營管理等方面賦予企業更多自主權。

二是中國特色現代企業制度建設不斷深化。目前，除2家事業單位之外，95家中央企業全部建立董事會，其中82家外部董事佔多數。健全“三重一大”決策制度，有效發揮黨委(黨組)的領導作用。中央企業集團層面全部實行“雙向進入、交叉任職”的領導體制，實現黨委(黨組)書記、董事長“一肩挑”。

三是市場化經營機制加快轉換。以公司制改革為契機，進一步深化市場化改革，有力促進激勵約束機制不斷完善，市場化經營水平不斷提高，企業的活力和效率明顯提升。目前，中央企業621户子企業已選聘職業經理人近5000人，119户控股上市公司實施了股權激勵，集團總部部門數量平均壓縮超過17%，人員編制平均減少20%。

四是股權多元化等深層次改革有力推進。公司制改革完成以來，國藥集團、南航集團、東航集團積極推動股權多元化改革，引入具有協同效應的戰略投資者，實現了股權結構不斷優化。積極有序推進充分競爭行業和領域混改，有效探索電力、民航、電信、軍工等重要領域混改，中央企業所屬子企業中混合所有制企業户數佔比超過70%，有力促進了各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展，有效推動了企業加快轉換經營機制，提高了國有資本配置和運行效率。

翁傑明強調，中央企業公司制改革完成以來，規模實力明顯增強，質量效益持續提升。2019年底，中央企業資產總額63.4萬億元(人民幣，下同)，比2017年增長16.12%；實際上交税費2.1萬億元，佔全國税收收入的13.29%，比2017年增長6.44%。2019年實現營業總收入31.0萬億元，比2017年增長17.26%；實現淨利潤1.4萬億元，比2017年增長32.32%。(完)