【環球時報綜合本地】美國《國會山報》17日報道稱,每當美國政府接近債務上限,人們開始擔心可能出現違約時,財政部都會説同樣的話:“美國政府從未債務違約!”但報道認為,這種説法是錯誤的,美國政府曾4次發生債務違約:1862年,南北戰爭期間,北方聯邦政府無力按照債券上約定的條件用黃金贖回債務;1933年,羅斯福執政期間無力償還一戰的戰爭債務,並拒絕用黃金贖回;1968年,美國政府終止其發行的“銀元券”兑換成銀幣或白銀;1971年,尼克松政府最終單方面宣佈美元跟黃金脱鈎,不再履行對外國投資者持有美元的兑換承諾,事實上意味着美國債務再次違約。
哥倫比亞商學院教授克里斯·邁爾稱,美國這幾次債務違約大都是因為政府沒錢了,其結果都是美元貶值,購買力顯著下滑。“我推測債務違約將再次發生。雖然從技術角度而言或許説不上是違約,但美國要想履行所有財政義務的唯一方式就是加印大量鈔票。”
從歷史來看,2011年和2013年的美國債務上限危機較為嚴重。2011年隨着債務上限期限的臨近,中期選舉後奪回眾議院的共和黨要求奧巴馬削減預算赤字,僅提高債務上限1萬億美元;而民主黨要求一次性提高債務上限2.4萬億美元,談判隨之陷入僵局,雖然最終就債務上限和削減赤字達成一致,但整個過程令市場對美國政府能否合力解決財政問題產生懷疑,標普因此在當年8月5日曆史上第一次下調美國主權信用評級。2013年的債務上限危機導致美國政府停擺半個月。2013年,共和黨要求奧巴馬政府大幅削減社會福利並停止為“奧巴馬醫改”撥款,否則拒絕提高債務上限。由於債務上限談判陷入僵局,美國政府於同年10月停擺長達半個月,其間由於共和黨支持率下跌,美國國會最終同意繼續為政府撥款並暫緩實施債務上限。奧巴馬政府表示,政府停擺拖累美國四季度國內生產總值增速 0.25個百分點,並減少10月就業人數12萬。(牧 之)