【中國那些事兒】英國智庫最新報告:“一帶一路”倡議絕非債務陷阱

中國日報網9月23日電 英國皇家國際事務研究所的一項最新研究指出,幾乎所有的“一帶一路”項目都是由東道國出於本國政治和經濟的需要而發起,中國“一帶一路”倡議絕非債務陷阱。

【中國那些事兒】英國智庫最新報告:“一帶一路”倡議絕非債務陷阱

《南華早報》報道截圖

據香港英文版《南華早報》網站9月22日報道,有關中國"一帶一路"倡議是"債務陷阱外交"的説法有誤,"一帶一路"的目的絕不是所謂的為發展中國家設置“債務陷阱”,以獲取其寶貴資產或大宗商品。

許多獨立經濟學家、智庫和國際機構一致認為,這一大規模開發計劃受經濟因素推動,而非任何想要主宰世界的地緣政治野心。

然而,華盛頓方面卻不斷重複有關中國“一帶一路”是“債務陷阱外交”的錯誤説法。美國副總統彭斯在2018年10月批評中國在斯里蘭卡使用“債務陷阱外交”,為“中國日益壯大的藍水海軍建立一個前沿軍事基地”。

美國國務卿蓬佩奧也多次警告各國不要加入“一帶一路”,不僅因為所謂的債務陷阱,還因為它們有可能激怒美國,影響雙邊關係。

【中國那些事兒】英國智庫最新報告:“一帶一路”倡議絕非債務陷阱

英國皇家國際事務研究所報告《駁斥“債務陷阱外交”迷思——沿線國家如何影響中國“一帶一路”倡議》

英國皇家國際事務研究所(Chatham House)的一項最新研究指出,此類地緣政治威脅説法雖然是錯誤的,但卻僅僅因為簡單易懂而令不少人信服。

研究報告稱:“‘一帶一路’倡議項目並非簡單依照中國的單邊戰略實施。”“項目只能通過中國與130多個夥伴進行雙邊談判逐步發展,經過無數次互動後共同創造。”

簡而言之,幾乎所有的“一帶一路”項目都是由東道國出於本國政治和經濟的需要而發起,遠比西方所稱的更具獨立性。

【中國那些事兒】英國智庫最新報告:“一帶一路”倡議絕非債務陷阱

中斯合營漢班託塔港啓動燃料油加油業務,這是4月6日無人機拍攝的在斯里蘭卡漢班託塔港作業中的“凱歌”號油船。新華社發(劉鴻儒 攝)

文章稱,“一帶一路”的批評者總喜歡將斯里蘭卡和馬來西亞作為"債務陷阱外交受害者"的最佳案例。

這種説法實際上也是錯誤的。英國皇家國際事務研究所的報告指出,在這兩個國家,"一帶一路"項目是由東道國政府自己發起,他們奉行自己的國內議程。

西方常見的説法稱,中國借錢給斯里蘭卡,在其南部海岸的漢班託塔建一個大型港口,中國知道斯方會遭遇債務困境,這讓中國得以用債務減免來換取該港口的控制權。事實上,與其他許多項目一樣,最先提出該項目的不是中國,而是斯里蘭卡前總統馬欣達·拉賈帕克薩。

此外,斯里蘭卡的債務困境“與中國的貸款無關,主要是因為在西方主導的資本市場上的過度借貸”。

許多發展中經濟體日益嚴重的債務問題,更大程度上源於美聯儲縮減量化寬鬆計劃,增加了斯里蘭卡等國的借貸成本,迫使其向國際貨幣基金組織(IMF)尋求援助。

而且,也並不存在所謂的債務換資產問題。漢班託塔港口仍歸斯里蘭卡所有,目前由斯里蘭卡南部海軍司令部使用。

英國皇家國際事務研究所得出結論:“簡言之,漢班託塔港項目沒有顯示出中國背後有什麼戰略。”

與斯里蘭卡一樣,對於馬來西亞,西方批評人士的常見指責是中國故意將基礎設施項目強加於該國,以設置債務陷阱。事實上,“一帶一路”在馬來西亞的絕大多數項目都是非戰略性投資,涉及房地產、娛樂和工業等領域。

長期以來,馬來西亞一直尋求高水平的外國投資以促進本國經濟增長。“一帶一路”項目符合這一戰略。因而無論馬來西亞誰執政,“一帶一路”投資都是互利共贏的。

報告總結道:“‘一帶一路’項目遵循的是經濟邏輯,而非地緣政治邏輯。”

文章最後説,世界面臨的真正問題是:為什麼要支持“一帶一路”?

世界銀行估計,全世界到2040年將需要97萬億美元的基礎設施投資,預計缺口為18萬億美元,特別是發展中國家急需資金,而西方(尤其是美國)和多邊發展機構無法填補這一缺口。

無論如何,中國的“一帶一路”倡議都將滿足全球未來多年乃至幾十年的實際需求。

(編輯:齊磊 劉世東)

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