歐洲議會批准歐英貿易與合作協定

歐洲議會4月28日宣佈批准《歐盟—英國貿易與合作協定》，為英國“脱歐”後雙方貿易關係提供了行動框架和法律依據。按照計劃，該協定將於5月1日正式生效。

歐盟委員會主席馮德萊恩表示，協定的通過對於保護歐盟公民權益、維護歐盟企業界的利益和建立公平競爭環境具有重要意義。

歐洲議會外交委員會報告人施德爾認為，協定的通過為歐英雙方進一步建立平等關係打下了基礎。雙方在確保市場準入、保持良好貿易關係等很多方面達成了共識，未來還將在外交政策協調、教育交流等領域進一步磋商。歐洲議會將對協定的履行情況保持密切關注。

去年1月31日，英國正式“脱歐”。在經過11個月的緊張談判後，歐盟與英國在去年12月底就貿易等未來關係事宜達成一致，簽署了貿易與合作協定，並從今年年初起開始臨時執行。這份1200多頁的文件涵蓋貿易、交通、安全、司法等各領域。

歐洲議會原計劃於今年2月底前對協定進行投票。近期由於英國單方面延長大不列顛島進入北愛爾蘭地區商品免檢期限，引發歐盟強烈不滿並訴諸法律手段，表決議程一再延後。此外，歐英在新冠疫苗供應和漁業政策領域的摩擦，也導致雙方信任度進一步下降。

歐洲議會外交委員會主席麥卡利斯特強調，英國“脱歐”是一個“雙輸”局面。協定的作用在於最大限度降低“脱歐”帶來的負面影響，使未來雙邊關係具有更明確的法律基礎。數據顯示，今年1—2月份，歐英雙邊貿易額出現大幅下降，其中英國對歐盟出口額同比下降了近50%，歐盟對英出口則下降了20%。

分析認為，協定最終通過並不意味着雙方矛盾就此解決。英國劍橋大學歐盟法問題專家伯納德表示，在未來較長一段時間內，雙方還需就一系列具體協定內容進行艱苦的談判。此外，協議確立的雙方零關税、零配額的目標，對促進雙邊貨物貿易的作用更為明顯，但在服務貿易等領域的覆蓋範圍明顯不足。歐洲政策研究中心研究員祖萊格認為，近期歐英出現的一系列爭端都表明，雙邊關係面臨的挑戰不僅僅是技術層面的問題，更重要的是雙方在政治意願上存在分歧。

（本報布魯塞爾4月29日電）

作者：本報駐比利時記者 鄭 彬

來源:人民日報