美聯儲預計將於下月初再次大幅加息。但目前,美聯儲正轉向一場辯論:它能安全地將基準利率推高多少,以及如何與何時放緩未來加息的步伐。美聯儲可能會在11月1日至2日的政策會議上發出信號,因官員們正在權衡日益增加的經濟增長風險,以及在降低通脹方面缺乏明顯進展。
聖路易斯聯儲主席布拉德曾表示:“關於我們到底應該走向何處,然後變得更加依賴數據的辯論,將在今年下半年升温。”
舊金山聯儲主席戴利在一次活動上也加入了辯論。戴利承認,儘管高通脹使美聯儲退出加息“非常具有挑戰性”,但戴利表示,“現在是開始討論退出的時候了。現在是開始計劃放緩步伐的時候了”。
投資者普遍預計,美聯儲下個月將連續第四次加息75個基點,將基準隔夜利率提升至3.75% - 4.00%的區間。
然而,儘管市場預計今年12月的最後一次政策會議將再次大幅加息,但美聯儲內部正在形成鴿派的情緒。儘管加息的過程尚未結束,但政策制定者認為,他們可能已經到了可以將進一步加息規模縮小的時候,也接近到了可以完全暫停加息的時候,以便在經濟適應央行啓動的信貸環境迅速變化之際進行評估。
這種建議很微妙:美聯儲副主席佈雷納德在本月早些時候的一次講話中,提出了一系列對進一步緊縮持謹慎態度的理由,但沒有公開呼籲放緩或暫停緊縮;但其他美聯儲官員也直言不諱,芝加哥聯儲備主席埃文斯上週警告稱,如果聯邦基金利率大幅高於官員們9月份預測的明年將達到4.6%的水平,經濟將面臨巨大的“非線性”風險。
隨着這種觀點越來越強烈,越來越多的經濟學家表示,美國很可能在明年陷入衰退,11月的會議很可能是美聯儲發出信號的時候了——美聯儲主席鮑威爾在9月21日的新聞發佈會上表示,放緩加息步伐將在“某個時刻”到來。從那以後,鮑威爾就沒有公開談論過貨幣政策。
通脹問題
但是,通脹數據並沒有給美聯儲帶來多少安慰。9月份美國CPI年化增長率為8.2%。美聯儲為其2%的通脹目標使用了不同的衡量方式,但這仍然是目標的三倍左右。
其次,就業增長繼續強勁,與求職者數量相比,職位空缺的數量仍然過高。僱主們表示,仍然很難招到工人。
然而,即使是美聯儲一些最強硬的官員,似乎也準備讓經濟有時間趕上已經開始的貨幣緊縮。“鷹王”布拉德表示,他也認為聯邦基金利率在4.6%左右時應暫停加息並進行評估,不過他更希望在今年年底前達到這一水平,再加息兩次75個基點,然後根據通脹表現在2023年調整政策。
美聯儲對通脹的預期已開始在三個關鍵點附近穩定下來,這兩點既支持了對進一步加息持謹慎態度的呼籲,也讓政策制定者希望保留選擇權。
官員們承認,通貨膨脹比預期的範圍更廣、更持久,可能會緩慢下降。居民消費價格以租金為權重,租金變化緩慢,目前的通貨膨脹主要來自於服務業,而服務業的價格變化更難受到影響。
在美聯儲9月份發佈的經濟預測中,政策制定者偏愛的通脹指標預計2023年底將超過3%。美聯儲上次會議紀要中描述的工作人員預測顯示,經濟可能比預期的“緊縮”得多,因為高需求對潛在產出構成了壓力,而潛在產出可能比預期的更有限。
但政策制定者也一致認為,加息的全面影響可能在幾個月內都不會顯現出來,儘管數據已開始顯示通脹放緩的種子正在生根發芽。在疫情初期推動通脹飆升的汽車價格正在下降,行業高管預計還會出現更多下降;同時,月度數據顯示,租金正在下降,作為其他家庭支出晴雨表的住房行業正在迅速放緩,因為30年期固定抵押貸款的平均利率接近7%。
然而,另一個共識是,美聯儲官員的風險情緒幾乎一致傾向於出現更多通脹意外的可能性,這讓美聯儲處於一些人所稱的“望最好的結果,做最壞的打算”的立場。9月,19名官員中有17人認為通脹風險“偏重上行”。
在這種情況下,即使政策制定者準備結束75個基點的加息,他們也不希望公眾將未來小幅加息等同於真正的政策“轉向”或軟化對通脹的立場——這是一個難以溝通的問題。
甚至像埃文斯這樣的鴿派官員也認為,貨幣政策需要達到一個更嚴格的水平,並保持在這個水平上,直到通脹被打破。其他人則認為,即使美聯儲在下個月的會議後將加息速度放緩至50個基點,按近期的標準來看,這仍是比較快的速度,可能很快將聯邦基金利率推高至5%或更高的水平,這更符合上世紀90年代以來的加息週期,也是一些經濟學家認為美聯儲完成工作之前需要達到的利率水平。
埃文斯稱:“你如何在不給外部觀察人士、金融市場留下錯誤印象的情況下放緩加息?我認為,需要重視解釋我們對當前形勢的看法、我們對通脹的預期,以及你什麼時候會願意説,‘我認為我的基金利率水平足夠嚴格,以便與通脹下降保持一致。’而這很困難的。這是一個艱難的討論。”