證監會:多措並舉提升上市公司質量

人民網北京6月17日電“財務造假嚴重挑戰信息披露制度的嚴肅性，是證券市場的‘毒瘤’，必須堅決從嚴從重打擊”。近日，證監會副主席閻慶民在“中國上市公司協會2020年年會”上表示，上市公司質量的提高有效提振資本市場發展信心，誠信合規是上市公司高質量發展的重要基礎。

2020年是我國資本市場建立30週年。一大批企業藉助資本市場做優做強做大，實現了價值創造。閻慶民表示，要持續強化上市公司監管，多措並舉提升上市公司質量，給投資者一個真實、透明、合規的上市公司。

我國境內股票市場總市值59.61萬億元

據證監會數據顯示，截至5月末，我國境內股票市場共有上市公司3868家，總市值59.61萬億元，繼續保持全球第二大市值的股票市場地位。上市公司基本涵蓋了國民經濟90個行業大類的“龍頭企業”。

閻慶民表示，儘管受到新冠肺炎疫情影響，但部分行業轉危為機、轉產擴能，新業態、新行業發揮了有效託底支撐作用，如生物醫藥、新基礎設施建設、信息傳輸、軟件和信息技術服務等行業上市公司逆勢增長，展現了中國經濟的發展潛力。

他表示，今年兩市上市公司預計現金分紅1.36萬億元，再創歷史新高；2018年股份回購制度改革以來，滬深兩市合計披露回購方案536單，實際回購金額近1,100億元，日均回購金額是改革之前的4.7倍，今年1-5月，實施股份回購的上市公司達199家，金額147.31億元。

“分紅和回購的雙輪驅動，使投資者特別是中小投資者的獲得感進一步增強，也為維護疫情期間的市場穩定發揮了重要作用。”閻慶民説。

強化上市公司監管 保護投資者合法權益

提高上市公司質量，規範經營行為，是保護投資者合法權益的關鍵。

近年來上市公司財務造假、違規擔保、資金佔用、操縱股價等違法犯罪行為屢禁不止，出現了一些影響惡劣的典型案例，引起市場廣泛關注，給投資者合法權益造成損害，也給上市公司的整體形象造成負面影響。4月7日、4月15日、5月4日，國務院金融委連續召開三次會議，都提出要堅決打擊資本市場造假行為。

上市公司真實、準確、完整、及時地披露信息是證券市場健康有序運行的重要基礎。實際上，信息披露從嚴監管已成常態。記者梳理，2020年3月新《證券法》施行，大幅提高了證券違法違規成本。4月17日，中國證監會發布2019年法治政府建設情況，這一年中依法查處違法行為，淨化資本市場生態，重拳打擊信息披露違法重大案件，全年行政處罰決定296件，罰沒款金額41.83億元，市場禁入66人。

閻慶民表示，證監會將持續強化上市公司監管，特別是對於編報虛假財務會計信息，説假話、做假賬，資金佔用、違規擔保等風險苗頭或者已構成違規事實的行為，必須予以嚴厲打擊，做到“打早、打疼”。同時，要進一步加強對上市公司內控制度及信息披露的監管，通過加大培訓力度，真正抓住控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員等“關鍵少數”，大力提升上市公司誠信規範水平。（記者 王宇鵬）