證監會祭“利劍” 嚴打財務造假 22家上市公司被立案調查 點名這4家企業
嚴打上市公司財務造假,證監會亮出了“利劍”。
證監會4月24日講話嚴厲嚴厲打擊上市公司財務造假,近一年多來,已有22家上市公司因財務造假被立案調查;18起典型案件領了罰款單,6起財務造假涉嫌犯罪案件被移交公安機關。證監會表示,上市公司財務造假或許伴生按規定披露重大信息、大股東非法霸佔上市公司資金等嚴重損傷投資者利益的其它違反規定犯罪行為,財務審計考評等資產評估機構未能勤勉盡責執業、“看門人”功效缺乏的問題依然突出。
外國媒體指出,從對星巴克財務造假事件強烈譴責,到嚴打地區上市公司財務造假,證監會從嚴從重從快處置相關主體,至關重要性只是要提高上市公司品質,規範上市公司信息披露,壓實中介責任,擴大對大股東、控股股東和高層領導工作員的約束。
財務造假有這四方面特點
上市公司真正、準確、詳細、立即的披露信息是證券市揚健康有序性運行的至關重要基本。財務造假嚴重挑戰信息披露制度的權威性,嚴重毀壞市揚誠信基本,嚴重損毀市揚自信嚴重損傷投資者利益,是證券市揚“毒瘤”,一定決不能從嚴從重嚴厲打擊。2019年以來,證監會與時俱進增強上市公司品質的階段階段目標和服務民間投資的工作需要,強化聯合,從嚴標準,優化體制,嚴厲嚴厲打擊上市公司財務造假,已累計對22家上市公司財務造假行為立案調查,對18起典型案件做出行政處罰,向公安機關移送財務造假涉嫌犯罪案件6起。
財務造假案件呈現四方面特點:
一是造假週期時間,立案金額大。檢查怎麼寫,威帝股份(002766)2016至2018年連續五年編造境外業務、偽造回款原始憑證,虛増鉅額盈利。
二是技術手段隱蔽、複雜性。檢查怎麼寫,藏格控股(000408)2017年7月至2018年串通上百家客户,利用大宗商品交易貿易的特殊性實施造假。
三是系統性造假突出。檢查怎麼寫,宇王微生物(002604)2015年至2017年下半年為賬外公司盈利,每一季度根據刪剪核算賬套實施造假。
四是主觀梭形細胞腫瘤非常明顯。檢查怎麼寫,東方金鈺(600086)2016年至2018年下半年以國有獨資孫公司為網站,編造翡翠原石採購供應業務,根據造假方式構建業績階段目標。
除此之外,上市公司財務造假或許伴生按規定披露重大信息、大股東非法霸佔上市公司資金等嚴重損傷投資者利益的其它違反規定犯罪行為,財務審計考評等資產評估機構未能勤勉盡責執業、“看門人”功效缺乏的問題依然突出。
對財務造假從嚴從重查處
資本市揚發展一定堅持不懈市揚化、法冶化基本原則,依規文明誠信是最基本的市揚記律。4月15日召開的金融委第二十五六次會議指出,近日一段時間,有些上市企業無視法律和準則,涉及財務造假等侵害投資者利益的嚴酷行為。管控部門要依規提升投資者保護,提高上市公司品質,確保安全真正、準確、詳細、立即的信息披露,壓實資產評估機構責任,對造假、欺詐性等行為從重處理,決不能維護優良的市揚自然環境,更好充分利用資本市揚服務民間投資和投資者的作用。
實際,距今2019年,對上市公司財務造假行為的從嚴從重從快嚴厲打擊只是證監會的工作重點。來於權威渠道的消息顯視,2019年新增虛假陳述案件101起,同比增長率28%,圍繞增強上市公司品質的總體工作部署,嚴厲查辦財務造假案件。
各別公司連續幾十年有團體造假,如康得新(002450)連續五年賬外盈利;航天通信(600677)從組標誌智慧海派為兑現從組承若實施造假;大連獐子島(002069)寅吃卯糧,財務數據嚴重失實,大股東和控股股東資金霸佔、違規銀行擔保,嚴重損傷上市公司和中小般東利益;2019年大股東和控股股東資金霸佔、違規銀行擔保占上市公司信披違反規定案件50%;盛運環保(300090)為盛運集團舉例説明關聯方出示三十餘萬元銀行擔保未依規披露;天翔自然環境(300362)控股股東隱瞞關聯關係,累計二十五億元關聯交易未依規披露,新光圓成(00147)、輔仁牧業(600781)也存有類似情況等。
統計數據顯視,2019年以來至今年1一季度,160多起上市公司及相關主體信息披露違反規定案件,不少涉及財務造假,2020年以來,15家上市公司(含)披露收到立案調查通知書。4月中下旬以來,幾乎每天1家。
今年以來,上市公司披露收到立案調查通知書統計數據:
1、4月22日,靈巖牧業公告收到調查通知書
2、4月15日,上海東方網力公告收到調查通知書
3、4月15日,金洲慈航公告收到調查通知書
4、4月13日,新疆浩源公告收到調查通知書
5、4月12日,鹿港文化公告收到調查通知書
6、4月8日,豫金剛石公告收到調查通知書
7、3月31日,ST摩登公告收到調查通知書
8、3月26日,延安必康公告收到調查通知書
9、3月15日,景泰創新科技公告收到調查通知書
10、3月15日,雅本有機化學公告收到調查通知書
11、3月15日,秀強股份公告收到調查通知書
12、1月15日,ST渤海新區公告收到調查通知書
13、1月15日,ST步森公告收到調查通知書
14、1月2日,亞太牧業公告收到調查通知書。
新時代證券總載經濟學家潘向東表示,一直以來,總有有些上市企業在法律“白線”邊沿一眼看穿,與刑事訴訟法等相關法律法規和管控需要背道而行,缺乏對市揚、法冶、投資者的進取之心,攪亂了資本市揚生態,更侵害了與市揚共擔風吹雨打、共同成長的投資者的合法權利。甚至近年來還出現了若干起上市公司控股股東,自我社局操縱自家上市公司股票的梭形細胞腫瘤案件。那些市揚違反規定行為,嚴重偏離了“依規誠信”的基本底線,損毀了資本市揚服務民間投資的作用充分利用。此事,證監會實打實、出重拳、擊要害,以儆效尤,是對資本市揚司法公正、公開化、司法公正公共秩序的保護。
用足新刑事訴訟法擴大證券違反規定違規成本
證監會表示,下一步將立即堅持不懈市揚化、法冶化基本原則,重拳嚴厲打擊上市公司財務造假、欺詐性等梭形細胞腫瘤違反規定行為,用足用好新《刑事訴訟法》,集中稽查資源,強化稽查力度,從嚴從重從快追究相關機構和工作員的違反規定責任,擴大證券違反規定違規成本,涉嫌違法犯罪的依規移送公安機關,決不能清潔市揚自然環境,保護投資者合法權利,事關市揚記律和市揚公共秩序,推動資本市揚健康平穩發展。
“上市公司的信息披露和處罰力度將擴大,尤其是新刑事訴訟法實施後,挺好的緩解了我國資本市揚長久違反規定違規成本低的痛點。” 潘向東指出,未來將完善上市公司治理、提高上市公司品質來提升市揚主體的自我約束,日趨完善上市公司股票註冊制,建立資本市揚的生存鬥爭,防止類似星巴克、康美牧業等這樣的造假事件再次發生,事後料將立即修編《刑法》、《公司法》等,完善法冶機制,與國際市揚取消教師編制。
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