英國又想對中廣核"下手"?330億面臨打水漂,或將成為下一個華為
英國文化大臣奧利弗·道登(Oliver Dowden)近日表示,英國首相鮑里斯·約翰遜2020年1月批准華為在英國5G網絡建設中發揮有限作用的決定,並不是"固定不變的"。英國保守黨內的鷹派人士希望英政府將2023年定為把華為設備從英國網絡中完全移除的截止年限。據英國媒體報道,英國首相鮑里斯·約翰遜本月將正式宣佈將華為5G設備逐步從英國市場淘汰出去的決定。
在即將攻克華為這個"堡壘"之後,英國的保守黨議員又開始對英國在核電方面與中國合作表示擔憂。在英國的薩默塞特郡,中國的國有能源公司中國廣核集團(CGN) 與英國的合作項目欣克利角C核電站正在建設當中。為了這個項目,中廣核已經向英國投資了38億英鎊(約330億元人民幣)。2016年,還是特蕾莎·梅(Theresa May)執政時期,英國政府還曾猶豫是否批准該項目,因為中廣核在這個項目中持有的33.5%股份。目前中廣核正在向英政府申請在英國的埃塞克斯郡的布拉德韋爾(Bradwell)境內建造自己設計的核反應堆。
除了核能領域,中國集團還在英國的其他能源系統與其進行合作。中國華能集團(China Huaneng Group)正在英國的威爾特郡(Wiltshire)建設一個巨大的電力項目。中國海洋石油總公司(China National Offshore Oil Corporation)經營着英國在北海的一些最大的油氣田。
儘管中國企業好心與英國合作,但還是有部分人員站出來"挑撥離間"。英國的前保守黨領袖伊恩·鄧肯·史密斯(Iain Duncan Smith)表示,他支持中國企業"零"參與英國關鍵能源基礎設施的建設。他表示,因為接受了中國在資金和技術方面的支持,英政府在核能領域"陷入困境"。 史密斯説道:"我們現在必須重新考慮我們的整個能源戰略。我們不需要他們來建造巨大的能源工廠。"並且史密斯還對一些中國公司的工程質量提出了質疑。
英國保守派華為利益集團(Conservative Huawei Interest Group)負責人鮑勃·西利(Bob Seely)表示:"我們不能讓中國參與我們至關重要的國家基礎設施建設。我們需要貿易,我們需要與中國建立良好的關係,我們需要接受他們在英國許多領域的投資,但不是我們關鍵的國家基礎設施。"西利預測,核能將成為英國保守黨鷹派眼中的另一個"華為"。
為了方便省事,英國的一些激進派甚至想要英政府重新審查英國的對華政策。英國下議院國防委員會主席託拜厄斯·埃爾伍德(Tobias Ellwood)呼籲英政府對英國的對華外交政策進行全面審查。他説:"我擔心的是,我們是在零敲碎打。我們不可能仔細研究每一個技術或基礎設施項目,然後再決定我們是否應該允許高風險運營商在英國開展業務。"
英國保守黨鷹派外交政策智庫亨利·傑克遜學會(Henry Jackson Society)執行董事艾倫·門多薩(Alan Mendoza)表示:"英國的核計劃,以及中國對其迅速增長的貢獻,是下一個明顯的安全熱點。中國是否可以參與英國關鍵核電建設及其可能帶來的危險是更值得我們爭論的話題。與它相比,圍繞中國參與英國5G基礎設施建設的爭論就顯得微不足道。"
中廣核的一名發言人表示:"根據英國和中國在2016年達成的協議,中廣核將在欣克利角C、塞茲韋爾C和布拉德韋爾B核電站的交付中發揮我們的作用。我們已經在英國投資了38億英鎊,幫助英國創造了成千上萬的就業機會,我們還有100多名工程師和技術專家在欣克利角C核電站工作,為英國帶來了他們建造世界上最早的兩個可運行的EPR反應堆的經驗。"
近年來,中國對英國的平均年度投資不斷上升,已成為英國的第17大投資國。2019年,中國投資的英國項目數量同比增長23%。2018- 2019年在英國大學就讀的中國學生人數超過了其他任何國家。自2000年以來,中國在英國的累計投資總額已經超過了中國在歐洲其它地區的投資數量。從這些事實可以看到,中國是英國重要的"投資商"。而英國最近的一波操作似乎正在逼走他們的"財源",但他們是否準備好了自己去承擔5G和核能技術的研發和建設費用。經歷了疫情和種族歧視的抗議活動,英國國內的社會環境才剛剛好轉,經濟的"缺口"還沒有補好,就又想捅另一個"窟窿"嗎?