中國銀保監會9月10日舉行新聞發佈會,中國農業銀行、農業發展銀行和興業銀行有關負責人介紹金融扶貧情況。
金融扶貧,是脱貧攻堅的重要支撐。發放貸款,支持產業發展;結對幫扶,重點支持深度貧困地區;電商扶貧,拓寬農產品銷售渠道。今年以來,金融“活水”源源不斷流向貧困地區,助力打贏脱貧攻堅決戰,交出亮眼成績單。
銀行業扶貧力度加大
今年,新冠肺炎疫情、颱風及洪澇災害,為打贏脱貧攻堅戰增加了一定難度。為此,銀行業紛紛加大金融扶貧力度。
中國農業發展銀行行長錢文揮介紹,今年前8個月,農業發展銀行累計投放扶貧貸款3511.02億元,同比增加1466.79億元,增幅71.75%,投放規模居銀行同業首位。其中,累計向52個未摘帽貧困縣投放扶貧貸款165.95億元,累計向深度貧困地區投放扶貧貸款665.7億元,創下近年來同期投放規模力度最大的紀錄。
中國農業銀行行長張青松介紹,截至8月末,農業銀行在832個國家扶貧工作重點縣貸款比年初新增1510億元,餘額12425億元;深度貧困縣貸款比年初新增678億元,餘額4704億元;精準扶貧貸款比年初新增655億元,餘額4570億元,3項扶貧貸款增量均明顯高於去年同期。張青松同時透露,農業銀行根據決戰決勝階段和疫情防控特殊時期扶貧工作實際需要,進一步強化了信貸政策、財務費用、人力資源、考核激勵等方面的差異化政策支持。
興業銀行行長陶以平介紹,興業銀行積極發揮綠色金融優勢,今年專門安排了350億元的專項風險資產來支持綠色項目發展。今年上半年,興業銀行累計為脱貧攻堅和鄉村振興投放綠色融資117億元。
總體來看,銀行業在今年紛紛加大金融支持力度,助力打贏脱貧攻堅戰,克服疫情災情影響。
扶貧方向更加精準
除了加大支持規模,金融扶貧更要做到精準滴灌。如何做?
授人以漁,產業扶貧是根本之策——
陶以平介紹,興業銀行創新探索“銀行+龍頭企業+農户”的產業扶貧模式,因地制宜在產業優勢突出、聚集度高的區域設立乳業、農業、林業等產業金融中心,推出林權抵押貸、煙農貸、銀紡貸等一批特色金融產品。截至今年6月末,興業銀行累計投放產業精準扶貧貸款55億元,涉農貸款餘額4368億元,同比增長12%。
陶以平表示,通過上述措施,興業銀行精準服務當地特色產業,激活貧困地區的“自體造血”功能,帶動貧困户轉變思維,創業致富。“興業銀行形成了‘輸血’‘造血’並舉、‘融資’‘融智’結合、線上線下並進的扶貧格局,走出一條具有興業特色的精準扶貧之路。”
結對幫扶,讓金融扶貧更精準——
中國農業銀行通過推動東西部扶貧協作等專項行動踐行精準扶貧。張青松介紹,農業銀行組織12家東部省分行結對幫扶“三區三州”深度貧困地區和河北武強、饒陽,貴州黃平、重慶秀山等4個農行定點扶貧縣,安排東部100家支行與深度貧困地區100家支行開展一對一干部精準幫扶,發揮全行力量助力打贏脱貧攻堅戰。自去年啓動以來,農業銀行累計為“三區三州”和4個定點縣引進招商項目26個,落地投資金額近15億元。
拓寬渠道,電商扶貧助銷農產品——
今年以來,中國農業銀行依託線上扶貧商城,與全國256家中央及地方單位攜手開展消費扶貧系列活動,幫助貧困地區銷售農產品、助力貧困農户產業增收。數據顯示,農業銀行直接購買貧困地區農產品2.1億元,幫助銷售9.4億元,分別是去年同期的9.5倍和5.7倍,其中通過線上扶貧商城渠道銷售4.1億元。
提供可持續支持
脱貧非一日之功,而需久久為功。如何保證脱貧後不返貧?需要金融機構可持續性支持。
日前,中國人民銀行行長易綱在談及今年工作重點時表示,要促進金融扶貧可持續發展,加強貧困地區信貸資產質量尤其是扶貧小額信貸的監測,及時提示預警,防止出現“因貸致貧”。
易綱表示,要做好金融支持脱貧攻堅與鄉村振興有效銜接,提升縣域法人金融機構服務農村和貧困地區的能力,系統總結宣傳金融精準扶貧工作成效,建立解決相對貧困長效機制。
“脱貧攻堅是現行標準下的脱貧,要解決相對貧困問題是長期任務,不管是2035年的目標還是2050年的目標,‘三農’依然是發展中的關鍵。城鄉不平衡是最大的不平衡,農業農村發展問題是最大的不充分問題,這個問題長期存在,因此鄉村振興和脱貧攻堅必須要形成有機銜接。”錢文揮表示。
下一步,農業發展銀行將發揮好政策性銀行當先導、補短板、逆週期的作用,按照鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的目標,做好相關工作。
同樣,在陶以平看來,扶貧工作不是實現脱貧“摘帽”就結束了,這是一項需要長期奮鬥的事業。興業銀行將堅持脱貧不脱政策,機構不變、人員不散,已派出的幫扶基層隊伍將繼續保持穩定,應該承擔的責任將繼續深入履行,同時銀行內部實行的扶貧攻堅目標和責任考核也將保持不變。