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鈦媒體注：本文來自於微信公眾號億歐網（ID：i-yiou），作者丨黃依婷，編輯丨常亮 王方玉，鈦媒體經授權發佈。
我國13所高校被列入美國出口管制“實體清單”；
哈工大被禁止使用“工科神器”仿真軟件MATLAB，科研活動儼然被“釜底抽薪”；
華為遭到美國技術封鎖，被禁止使用其技術和設備，步步緊逼，令世界側目。
重壓之下，信息技術產業究竟鹿死誰手？以史為鑑，可以知興替。
中國有另一個高科技產業，在20年內完成了從 “大而不強”到“稱霸世界”的蜕變歷程，為中國科技產業提供了“教科書”級的發展模板：
20年前，光伏市場還是歐洲廠商的天下，國內無論是需求還是供給，規模均不足全球的1%，遠遠落後於時代；
20年後，光伏產業鏈各環節均有中國企業稱霸全球，它們貢獻了全球60%以上的產能，技術力壓昔日海外巨頭。
政策“有形之手”與市場“無形之手”完美配合，讓企業在恰到好處的“呵護”與錘鍊中成長，最終蜕變為全球龍頭。
歷史不會重複，但是會押韻。從光伏“大國”到光伏“強國”，我們經歷了怎樣的歷程？對當下短兵相接的“科技戰”究竟有何鏡鑑？
兩頭在外，乍暖還寒時間倒回至2008年金融危機前夕，中國的光伏業，已誕生了多個組件大廠。無錫尚德、保定英利、天合光能等數十家廠商自2005年起相繼赴美上市，市值均超1億美元。
他們的繁榮一定程度上是由無錫尚德施正榮的“首富效應”帶動的。至2005年紐交所上市之時，年僅4歲的無錫尚德已躋身全球光伏企業前5強。其創始人施正榮，亦憑藉140億身價榮登中國首富，風光無限。
有尚德成功案例在先，國內光伏產業投資急速升温，不到兩年，全國建立起十幾個光伏產業園，數百家廠商如雨後春筍般湧現。
然而，放至更大的背景來看，這場“光伏熱”，本質上得益於國外“產業政策”創造的繁榮市場與經濟全球化大環境：
彼時的歐洲，以德國《可再生能源法》、西班牙“皇家太陽能計劃”為首的光伏產業扶持計劃相繼頒佈，為光伏上網電價提供了十分可觀的補貼。政策刺激下，歐洲光伏市場迅速啓動，在2005年前後的幾年裏，歐洲多國光伏裝機量保持了年均100%以上的高增速。
和服裝、玩具等輕工業類似，在經濟全球化大背景下，“聰明”的中國廠商選擇了技術和資本投入更低的組件環節切入。
中國廠商們買入進口電池片，用密封工藝稍稍加工形成組件，再銷售給下游客户，憑藉低廉的成本與強大的市場銷售能力，迅速打開全球市場。
反觀國內，需求市場卻是“靜悄悄”。自2001年“光明工程計劃”以來，我國僅有幾個示範項目啓動，以解決邊遠地區居民不通電問題。除此之外，高成本讓市場需求望而卻步，再無廠商願主動參與進來。
當金融危機席捲而來，中國光伏企業終於面臨前所未有的嚴峻考驗。歐洲市場需求因蕭條的經濟而迅速萎縮，西班牙新增裝機量一年內從2758MW驟減至69MW。
據不完全統計，金融危機期間，國內有超300家光伏組件廠倒閉，一度只剩下50家左右。
一面是一蹶不振的海外需求，一面是尚未起步的國內市場。面對生死邊緣的企業，國家該如何行動？
不同於飛機、超級計算機、精密機牀等資本高度密集而研發週期長的產業，光伏行業門檻小很多——在下游組件環節，它更多依賴人力資本；在上游硅材料等環節，它的工藝並非不可攻破。
事後證明，我國突破多晶硅核心技術也不過三年時間。因此，研發週期短、人力資本需求高的特質，決定了光伏業具備巨大的“彎道超車”可能性。
而此前的中國光伏業，依靠獨有的成本優勢，已成長至一定規模。但要想超越歐美市場，實現“彎道超車”，似乎還欠一些火候。
於是，史上最強扶持政策——“金太陽工程”就此“登場”：
2009年3月，財政部和建設部發布文件，對光伏集成項目給予高達20元/W補貼；當年7月，補貼力度進一步增強，併網項目可享受50%的初始投資補貼，離網項目補貼更是高達70%。至2012年底，金太陽5期工程共核准項目6.33GW，累計發放補貼100億以上。
強有力的政策取得了明顯的成效：2011年，中國光伏產業規模僅次於德國與意大利，首次成為全球第三大市場。
依託海外石材廠而壯大的中國光伏業，在強大的政策支持下，很快就實現了“彎道超車”。
然而，猛藥總伴隨着強烈的“副作用”。補貼初始投資的方式雖然刺激了項目規模飛速增長，卻帶來了一系列弊病，讓我國產業呈現“反微笑曲線”格局：
一方面，在組件低附加值環節，大量廠商集聚，貢獻了全球50%以上的產能。他們大多從事着低端生產，供應着同質化產品，在產能過剩中艱難生存。
另一方面，在上游硅料等技術要求較高的環節，雖然在有眾多企業大規模投產，但技術卻不如歐美廠商精進，以致成本是後者的1.5倍之多。
下游光伏電站環節更是亂象叢生，“騙補貼、拖工期、以次充好”的現象屢見不鮮。據業內人士回憶，“很多企業蜂擁而上，就像抓彩票一樣着迷，拿到路條（項目通行憑證）的人，如同中了大獎，而中獎率還很高。”
此時的中國光伏市場，一邊是繁榮，一邊卻逐漸埋下隱患。昔日首富施正榮早在2007年便隱隱預見了結局：“歐洲本土企業憑藉強勁的技術實力，勢必會迅速達到產能與需求之間的平衡。到那時，歐洲的大門也許就不會對我們敞開了”。
繁榮破滅，政策調轉航向2012年，施正榮的話得到應驗，中國光伏業經歷了歷史上最嚴重的衝擊。
歐債危機的陰霾籠罩在歐洲上空，德、英、法等國被迫下調甚至取消光伏補貼，又一次引發市場需求大萎縮。而此時，中國組件廠商佔據全球56%以上的裝機量比重，對歐洲各國來説尤為刺眼。
於是，針對我國光伏企業，歐洲開啓了所謂的“反傾銷、反補貼”的“雙反”調查，最終裁定對中國企業徵收18%以上的反傾銷税，與15%左右的反補貼税。
技術與需求兩頭依賴海外，中國不得不為此買單：
一方面，因為高關税，中國企業低成本的競爭優勢鋭減，使得歐美市場對中國敞開的大門幾乎再次關閉。我國光伏出口額從2011年的358億美元驟減至2013年的123億美元。
另一方面，在上游晶硅材料環節，“狡猾”的歐美廠商對中國企業發動了價格狙擊戰。
德國瓦克、挪威REC等巨頭通過精準的擴產計劃，讓多晶硅價格幾乎完全貼閤中國企業成本價。這就使得原本技術就不精湛，成本還比歐美廠商高出一半的中國廠商幾乎全軍覆沒。
保利協鑫能源2012年虧損3.5億港幣的業績已是市場最佳。無錫尚德、江西賽維因為此前擴產多晶硅而深陷債務泥潭，最終破產重組。當年死去的光伏企業多達100餘家。
“慘烈”的局面讓中國政府不得不反思此前過於政策產生的副作用：用補貼扶持起來的企業，如同温室裏成長的花朵，它們的繁榮並非因為自身強大，而是“有形之手”託舉。一旦市場“無形之手”稍稍引入競爭，它們便迅速衰敗。
於是，政策開始調轉航向，力圖改變此前“大而不強”的局面：
備受爭議的“金太陽工程”率先退出歷史舞台。2013年5月，金太陽工程補助被要求全面清算。涉及到的310個示範項目中，有109個因為未能按期併網而被要求追回補貼，共計資金上百億元。
取而代之的，是度電補貼政策。依據太陽能資源分佈情況，新政將國家分為三類地區，分別予以不同的上網補貼價格。
為了安撫此前被清算的企業，財政部人員專門發聲：“這不是結束，只是由一個不太合理的政策，轉向另一個更合理的政策”，“將來這些企業工程建成併網後，仍可用終端電價補貼的方式收回成本”。
從事前補貼轉為事後補貼，標誌着行業被正式引導進入“降本增效”主題。度電補貼意味着，企業要想盈利，必須以儘可能低的成本確保項目建成。“低成本、高效率”成發展第一要義。
政策出台當年，全國光伏電站新增併網容量12119MWp，遠遠超過此前4198 MWp的累計數。分佈式光伏併網容量亦提高了35%。這些數字均表明工程質量大幅提高。
2015年，光伏“領跑者計劃”出台，進一步加速行業技術迭代。
“領跑者計劃”示範工程對光電轉換效率有嚴格的指標要求，它促使企業不得不把提高技術放在首位，催生了PERC、大尺寸硅片等先進製造技術誕生。2015年設定的電池轉換效率，早已是當前業內普遍水平。
解決了“反微笑曲線”後端環節低效高成本的問題，政策自然也要兼顧前端環節精尖技術匱乏問題：
科技部、發改委密集出台“863重點項目攻關計劃”、“高純硅材料高技術產業化重大專項”等政策，重點攻關多晶硅生產技術難關。
這場產學研創新計劃，充分調動了各路資源。洛陽中硅高科、江蘇中能硅業等企業，浙江大學、天津大學等高校，中科院金屬所等科研機構紛紛參與。三年時間，我國終於研發出高效低成本的多晶硅製備技術。
市場驅動，技術領先全球“有形之手”逐步引導行業技術升級，“無形之手”的力量亦不容忽視。自2015年起，度電補貼每年以10%以上的速度加速減少，伴隨而來是市場力量加速崛起。2015年往後的光伏指數，無論是波動幅度還是頻率，都強於以前。激烈的價格戰此起彼伏，弱者淘汰，強者生存。
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最典型的表現，莫過於單晶硅替代多晶硅之技術變革趨勢：
2015年，隆基股份率先普及金剛線切割技術，令單晶硅成本大幅降低至與多晶硅幾乎持平的位置，而轉換效率比多晶硅高3%之多。兼具效率與成本優勢，單晶硅替代多晶硅已是必然。
率先意識到這一點的企業，以隆基股份、中環股份為首，開啓了耗資百億的單晶硅擴產計劃。
另一面，多晶硅巨頭旭陽雷迪卻不堪劇烈下滑的價格而停產，台灣綠能更是因鉅額虧損而退市。在近兩年的硅片全球榜上，擁抱單晶硅路線的隆基和中環名列前茅，且名次逐年靠前。
“技術驅動”、“降本增效”的行業主題已越來越清晰。PERC電池技術以高轉化效率，反超BSF電池，成為市佔率第一的電池技術。
積極研發並將其產業化的企業，如隆基股份、天合光能，在頻繁創下最高效率記錄的同時，亦鞏固了龍頭地位；高功率的大尺寸硅片，由於顯著降低組件成本，而受到保利協鑫等企業競相推廣。
“有形之手”引導發展方向,“無形之手”引行業優勝劣汰.兩者配合，中國光伏終蜕變為全球最強產業。
如今在光伏產業的各個環節，中國企業均佔據龍頭位置。在上游硅料環節，保利協鑫、新特能源、大全新能源穩穩佔據歷年全球前十榜單，而歐美MEMC、REC等企業正因為落後的產能和高企的成本而日漸衰退.
在硅片、電池和組件環節，前十榜單上幾乎全是中國面孔，我們的企業正將昔日海外巨頭打落神壇。
當龍頭企業帶頭促使光伏成本降至足夠“親民”之時，這個產業離它發展的根本目的，即光能全面替代傳統能源，正越來越近。
“有形之手”淡去，加速登頂2018年突襲而來的“531新政”，給了光伏產業一場厚重的“成人禮”。自此，光伏成本加速往平價線靠近，光能普及指日可待。
“531新政”的嚴厲程度超乎所有人想象。當政策扔下“限制電站規模”、“大幅下調補貼”、“執行無緩衝期”等一連串重磅炸彈之時，恐慌情緒迅速蔓延。
政策頒佈半年之內，萬得光伏指數從174的高位急劇下降至74左右，數家企業百億市值轉眼間蒸發。
毫無意外，慘烈的價格戰又一次上演。一個月內，產業鏈全線價格暴跌，光伏價格環比下降19.7%。
然而與以往不同的是，萬得光伏指數僅在3個月後就開始迅速修復。暴跌的光伏價格引爆了海外需求，國內的龍頭企業藉此機會擴張海外市場，穩穩立於全球之巔，亦證明了強大的抗風險能力。
從2019年一季度開始，通威股份、隆基股份、陽光能源等各環節龍頭的毛利率均出現回彈，並在隨後的幾個季度逐漸攀升。
“成人禮”風暴後，再次下降的系統價格，也讓很多人看到了“光伏平價時代”的曙光。
根據光伏業協會統計，在過去6年的時間裏，光伏系統價格平均每年降幅0.8元/W。按此速度發展，2020年成本將有望降至3.25元/W。
而依據興業證券經濟與金融研究院測算，當系統價格達到3.25元/W時，除了寧夏等脱硫煤價格較低的地區以外，全國大多數地區光伏都能達到平價標準。
當光伏成本與傳統能源持平之時，光伏發電有望全面取代火力發電，走入千家萬户。到那時，可以想象，需求端將不再依賴補貼而增長，供給端則由於行業技術愈加成熟，龍頭企業護城河加寬，而呈現更強大的抵禦週期能力。
穩定增長的需求結合強有力的供給，光伏產業必將走出以往劇烈的週期波動，邁向快速成長的未來。
百戰歸來，再出發回顧光伏20年曆程，儘管風雨波折，但中國將產業政策與市場經濟相配合，引導整個行業經歷從“補貼”到“技術”的主旋律切換，亦完成了從“光伏大國”向“光伏強國”的華麗蜕變。
光能全面替代傳統能源已近在眼前。光伏這個強週期波動行業，亦將隨着“有形之手”的淡去和產業鏈各環節龍頭企業地位愈加穩固，而走向穩定成長的未來。屆時，中國光伏龍頭企業，將散發愈加耀眼的光芒。
從光伏推及至其他產業，“有形之手”與“無形之手”的共同作用，決定了行業發展命運。在幼稚階段，“有形之手”必然要形成“保護傘”，呵護企業成長。而到了一定發展階段，政策應引導企業往更高技術方向發展，並逐漸讓位於“無形之手”，讓市場大浪淘沙，留下真正的強者。
光伏20年經驗與教訓，或能給人們以啓發，從絕望的谷底，到輝煌的頂峯，當下科技戰的陰霾，定將是另一段傳奇的開始。