疫情以來,在“宅經濟”的拉動下,預製菜產品火爆“出圈”。與此同時,相關產品潛在的食品安全及消費者知情權等問題也備受關注,爭議不斷。
預製菜,是把食品原料經過預加工做成半成品或者成品,再根據需要配上各種輔料的。根據中國烹飪協會今年4月發佈《預製菜產品規範》(徵求意見稿),預製菜主要可分為四類:“已完成殺菌熟制,能直接入口,開封后可直接食用的產品”,稱為即食食品,如豆乾、雞胸肉等;“經過簡單復熱即可食用的產品”,稱為即熱食品,如方便麪、快速粥等;“已完成對主要原料的一定加工過程,配以或不配以輔料,進行烹調後可食用的產品”,稱為即烹食品;“經過清洗、分切等簡單加工,配以或不配以輔料加工而成的產品”,稱為即配食品,如常見的配菜包等。
人民網《財米油鹽》瞭解到,有消費者反映自己買到的預製菜缺斤少兩、食材變質,此外冷鏈運輸環節等也是消費者投訴較多的問題。有健康專家更是明確提示,一些預製菜高油、高鹽、材料包裝不安全,不宜長期食用。
8月2日,中國消費者協會發布的《2022年上半年全國消協組織受理投訴情況分析》顯示,預製菜菜品標識不詳細,外賣、堂食中使用預製菜未告知等成為投訴熱點,消費者知情權、選擇權受到損害等問題突出。
預製菜絕不是“想賣就能賣”,有關預製菜規範發展的探索正在不斷加強。中國烹飪協會、中國飯店協會等協會團體發佈了《預製菜產品分類及評價》《預製菜質量管理規範》等團體標準,對預製菜的技術要求、貯藏管理等內容提出標準指引;廣東率先制定了《預製菜術語及分類要求》《粵菜預製菜包裝標識通用要求》等5項預製菜地方標準。
“儘管國內預製菜生產企業眾多,但總體來看,行業仍呈現小、散、弱的態勢。”北京市律師協會理事、北京匯祥律師事務所主任李超峯表示,預製菜是新興行業,亟需出台相關行業標準、國家標準等來規範企業的製作、經營等問題,為生產企業、銷售平台劃定紅線,為事前監督提供依據。特別是對一些資質不全甚至沒有資質、設備不達標、安全隱患大的生產企業,要從源頭治理,將食品安全隱患消滅在萌芽狀態裏。
“如果消費者屬特意來品嚐廚藝,經營者未提前明確告知其使用預製菜,那麼經營者的行為就違背了消費者的真實意願,侵犯了消費者的知情權與選擇權。”李超峯説,此外預製菜的製作還應該符合《民法典》《食品安全法》等法律法規。
中國科學院大學經濟與管理學院教授孫毅也表示,下一步,預製菜行業應該建立相應的市場準入機制和行業生產標準,通過提升准入門檻和質量標準,推進行業規模化、集約化、品牌化發展。還要通過政策引導預製菜企業的科技和研發投入,利用科技手段提升預製菜在營養、口味、存貯等方面的水平,推進行業轉型升級。還要重視對冷鏈物流等底層基礎設施投入,從而提升產品配送效率、保障生鮮產品安全。
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