奧地利四度“封城”求轉機

　　奧地利首都維也納街頭。經濟日報記者 翁東輝攝

　　歐洲近期新冠肺炎疫情來勢洶洶，已再度成為疫情“震中”。從11月22日開始，奧地利全國進入為期20天的第四次“封城”，也成為西歐首個再次全國範圍“封城”的國家。記者在維也納街頭看到，大街上仍然是車來人往，行色匆匆。但主要旅遊景點，如霍夫堡宮和克恩頓步行街以往遊人如織的景象已經不見，顯得頗為冷清。餐廳、咖啡店等已經全部關門，只有大大小小的超市、藥店等日常生活必需場所仍保持正常營業，有不少人進進出出。

　　同以往一樣，這次有限度的“封城”主要包含幾方面內容：在全國範圍內實行全天24小時出行限制，封鎖最多持續20天，之後仍要限制未接種疫苗的人出行；餐飲業只能經營外賣；大中小學校實行“自願封鎖”措施，原則上保持開放；所有室內包括工作場所必須戴FFP2口罩；加強監督檢查。此外，奧地利政府建議從第4個月開始接種第三劑疫苗；並計劃從明年2月1日起全民強制接種疫苗。這在全歐洲也算是開了先河。消息一出，奧地利全境立刻掀起抗議浪潮，僅維也納就有1萬多人上街遊行。

　　奧地利四度“封城”也是出於無奈。日前，奧衞生部部長在新聞發佈會上就政府採取的防疫措施未達到預期效果道歉。他表示，“封城”是結束第四波疫情唯一有效的手段。在過去幾周裏，奧疫情突然急轉直下，目前奧全國總感染人數超過百萬，大約每9個人中就有一位新冠肺炎病毒感染者，感染人數占人口比例為歐洲之最。在上奧地利州和薩爾茨堡州，新冠肺炎重症患者增多，醫療系統已經超負荷運轉，最嚴重的林茨地區則出現致死率上升的現象；一年一度的薩爾茨堡藝術節也因疫情惡化宣佈延期舉行。

　　考慮到臨近聖誕節和新年，形勢可能會持續惡化，奧政府不得不做出“封城”和全民強制接種疫苗的決定。但目前的防控措施是否有效？各方意見不盡相同，各政治派別和輿論界反對聲音也不小。正如奧總理沙倫貝格所説，“我們必須正視現實，奧地利存在太多反對新冠疫苗接種的政治力量，其後果將導致我們的重症監護病房人滿為患和奧地利民眾無盡的苦難”。可見形勢已經非常嚴峻。但不管怎樣，自從收緊防控措施，特別是對未完全接種新冠疫苗者採取限制性措施以來，奧地利疫苗接種和檢測需求立刻加大。這説明，奧地利民眾終於認識到戴口罩防護和接種疫苗的必要性。

　　雖然“封城”效果有限，但奧政府不敢放任疫情肆虐並最終危及經濟復甦。在防疫新規下，奧國內零售業受衝擊最為嚴重，不僅許多商店閉門謝客，大量員工離開工作崗位。據本地行業協會預計，“封城”一週的銷售損失約為3.5億歐元。而一年中最值得期待的聖誕節市場商機已經被蒙上陰影。

　　從今年前三季度經濟形勢看，奧地利經濟前景已顯著改善。據歐盟統計，奧地利國內生產總值繼2020年下降6.7%之後，今年預計將增長4.4%，但第四季度增長率有可能回落到3.8%。歐盟報告認為，奧經濟復甦是由被壓抑的需求推動的，也就是説今明兩年私人消費和投資都將顯著增加；同時，全球旅行限制的放鬆將促使旅遊業強勁復甦，特別是冬季滑雪將給奧地利帶來額外紅利。預計奧地利2022年的增長率為4.9%，略高於歐盟和歐元區4.3%的平均水平。

　　儘管經濟好轉，但風險和危機仍然存在。秋冬季以來新冠肺炎病毒感染率上升、通脹壓力加大、能源緊張以及供應鏈問題，都是制約經濟增長和消費市場復甦的較為嚴重的不確定因素。奧地利當前僅超過60%的疫苗接種率成為較大風險因素，而新冠肺炎病毒變異毒株奧密克戎的出現更加凸顯了疫情防控形勢的嚴峻。形勢所逼，奧地利成為第一個實施新冠疫苗強制接種的歐盟國家也就不足為奇了。

　　維也納老城中央咖啡館前的排長隊景象消失了，偶爾看到華麗的馬車在古老的小巷裏穿過，阿爾貝蒂納博物館正在舉辦的莫迪裏阿尼畫展也臨時關閉。但願“封城”之後，疫情能夠得以控制，屆時作為音樂和藝術之都的維也納也將重新煥發迷人的光彩。（經濟日報駐維也納記者 翁東輝）