服貿會上五種語言“同頻”旅遊業重啓

　　旅遊業期待重啓與復甦的熱情，從今天舉行的世界旅遊合作與發展大會被全球從業者熱捧可以窺見一斑。

　　作為服貿會四場高峯論壇之一的世界旅遊合作與發展大會，為線下的會場和雲端跨國界的參會者提供了中、英、俄、法、西等5種語言服務，12家與旅遊相關的國際組織積極參與大會的舉辦，有70多個國家的旅遊從業者通過線上參會。

　　旅遊業是受疫情影響最嚴重的行業之一，據聯合國世界旅遊組織預測，2020年，全球國際遊客將比去年減少約80%，旅遊收入損失超過1萬億美元。世界旅遊城市聯合會是此次大會的主辦方，該機構常務副秘書長李寶春説，邀請十餘家國際機構共同舉辦這次對話會，就是要加強旅遊業的多邊合作，共同推動世界旅遊業的重啓，再創繁榮。

　　處於谷底的全球旅遊業被位於北京的這場大會凝聚在一起，合作、轉型、互助等成為共識。

　　疫情沒有改變人們對旅遊的熱愛，催生新模式

　　北京市是一座旅遊資源豐富的城市，今年上半年不免也受到疫情的衝擊，北京市市長陳吉寧説，當疫情被科學有效控制後，北京的旅遊業正面臨重啓。

　　陳吉寧看好復甦中的旅遊業，他説，旅遊業是富有韌性的綜合性產業，大規模疫情的發生，往往會引發旅遊消費和旅遊服務的重大變革。比如，上世紀七八十年代以來，軍團菌多次引發社區獲得性肺炎疫情，促使人們加深了對這種古老病菌繁殖和傳播途徑的認知，形成新的公共衞生範式。目前，對酒店等公共建築的公用水系統進行監測和消毒，已成為旅遊行業的標準服務規範。

　　陳吉寧説，歷史的經驗讓旅遊業更有信心應對今天的挑戰。新冠肺炎疫情沒有改變人們對旅遊的熱愛，反而催生了分散化、個性化、定製化、預約化的旅遊新模式，為旅遊業重啓和經濟復甦打開新的機遇之門。各國旅遊從業者要積極行動、努力創新，共同為行業復甦創造有利條件。

　　上海合作組織副秘書長卓農·謝拉利也看到了旅遊業的變化，他説，中國已經非常成功地向世界展示，如何利用線上旅遊、雲端展覽等等線上化的技術提供無接觸的服務，成功地推動旅遊業的發展，對全世界都有借鑑意義。

　　中國文化和旅遊部部長鬍和平則表示，疫情留給中國旅遊業的反思是，如何提升旅遊品質，實現旅遊行業的高質量發展。

　　他説，在有效應對疫情的同時，中國旅遊業開展了大規模免費線上培訓，實施文化和旅遊企業數字化提升項目，大力推進智慧旅遊建設，加強旅遊市場管理和行業整頓，不斷提升行業發展能力。目前，中國正在研究編制“十四五”規劃，在規劃中，將以高質量發展為主線，謀劃推出一批重大政策、項目、舉措。

　　疫情阻隔相聚，但阻隔不了合作共贏的決心

　　新冠病毒的長期存在已成全球共識，在這個背景下要重啓旅遊業，就必須高度依賴國際間的合作。

　　陳吉寧説，旅遊城市應積極建立疫情防控信息的快速收集反饋機制，實施嚴格的篩查和管控措施，推廣便捷高效的個人健康安全信息共享系統，推出更多安全便捷的邊境檢測措施，加強風險點管控。特別是各旅遊城市應加強合作，共同制定彼此認可的旅遊風險評價標準，客觀公正開展旅遊風險等級評估，建立雙邊或多邊信息交流和對接機制，及時共享信息、分享經驗。

　　胡和平説，政府應加強統籌、重點幫扶。旅遊業是典型的綜合性產業，覆蓋面廣、關聯度高，一個環節出了問題會影響整個產業鏈，正所謂“牽一髮而動全身”。建議各國政府加強頂層設計，統籌利用各部門的資源、推出綜合性舉措，幫助旅遊企業渡過難關。對旅行社、航空企業、旅遊飯店等業態，應給予重點幫扶，以維繫良好的產業生態。

　　5月22日，上合組織各成員國的旅遊管理部門領導人共同批准了《2021~2022年旅遊合作聯合行動計劃》，卓農·謝拉利介紹説，其中的主旨就是合作與共享，他相信，這個計劃將會為各方的進一步的合作和互動注入新的活力，只有當旅遊作為引擎之一重新點燃各國經濟，也才能使上合組織各成員國繼續成為世界經濟發展的的引擎和中心。

　　國際航空運輸協會理事長兼首席執行官亞歷山大·德·朱尼亞克在雲端的發言也聚焦“合作”。

　　他説，疫情發生後，為了最大限度地確保旅客的飛行安全，國際航空運輸協會聯合多國政府和世界衞生組織以及眾多行業合作伙伴，共同編制了國際民航組織的《啓航指南》，力求重啓航空業。

　　 “這份指南編制歷時之短實屬罕見”， 亞歷山大·德·朱尼亞克説，全球航空業都期待指南儘快出台落地，並在全球範圍內推行。在他看來，包括航空業在內的整個旅遊行業，包容與合作的需求也前所未有。

　　重建旅客的信心也對旅遊業至關重要。亞歷山大·德·朱尼亞克認為，這一點就更需要全球合作，需要形成共同的防疫標準，共同致力於消除旅客對飛行途中感染病毒的擔憂。

　　國家民航組織編制的《啓航指南》也明確了一些各航空公司需要共同執行的措施，包括，乘客配戴口罩，需對飛機和機場進行及時消殺，並且儘可能採用無接觸式出入境檢查等，而這些措施都是以合作為基礎的。

　　幫助旅遊行業脱困至關重要

　　2019年全球旅遊總人次超過123億人次，全球旅遊總收入達到5.8萬億美元，相當於全球GDP的6.6%。此外，有統計顯示，旅遊業也是重要的民生產業，承載了全球10%的就業崗位。所以，在學界看來，旅遊復甦是實現世界經濟復甦的重要標誌，各國都在期待旅遊業的迴歸。

　　在今天舉行的這場跨全球論壇上，如何幫助旅遊行業脱困也是與會者關注的重點。

　　陳吉寧建議，應積極幫扶旅遊企業和旅遊從業者。他説，旅遊業的重啓不是簡單地從頭再來，轉型和升級是大勢所趨。希望各國政府採取積極措施，支持旅遊企業轉型發展，幫助企業採用新技術、新手段，提高運行效率，更加註重人員培訓，為廣大旅遊從業者儘快適應新業態新模式的新要求提供有力支持。

　　世界旅遊及旅行理事會總裁兼首席執行官格洛麗亞·格瓦拉説，該機構曾經研究了過去30年間各類危機對旅遊業的影響，以及後續如何突圍，有一些復甦的原則值得參考，比如，合作、關注旅客感受、形成共同的規範，以及對旅遊企業進行援助等。

　　今天大會的一項成果是，以會議的名義發佈了《新冠肺炎疫情影響下城市旅遊業復甦與振興行動指南》，這份指南呼籲各國政府採取税費減免、資金補貼、金融支持等救助政策，幫助旅遊企業度過難關，最大程度保持旅遊產業和服務體系的基本完整。