本文轉自：光明日報
“這是一張以故宮午門為背景的星軌圖。這張圖怎麼拍的呢？大家可以看到，夜空中繁星閃爍，在天空中劃出一道道明亮的跡線，叫‘星軌’……”9月15日，在中共中央宣傳部舉行的“中國這十年”系列主題新聞發佈會上，生態環境部部長黃潤秋曬出了一張以故宮午門為背景的星軌圖。
為啥要曬星軌圖？黃潤秋説：“拍出這樣的照片，一定要空氣質量非常好、透明度非常高。所以，這張圖是北京這些年空氣質量改善的一個真實寫照。”
緊接着，黃潤秋給出了下面一組數據：2013年，北京的PM2.5是89.5微克/立方米；2021年是33微克/立方米，降低了63.1%，下降近2/3。與此同時，北京的重污染天數也從2013年的58天降到去年的8天，今年到目前為止只有2天。“所以説，從‘APEC藍’，到‘閲兵藍’，到今年的‘冬奧藍’，如今藍天白雲在北京幾乎是常態，不再是奢侈品。”
誠然，北京的變化只是我國空氣質量變化的一個縮影。在京津冀、長三角、珠三角地區乃至全國各地，這十年空氣質量都改善顯著。來自生態環境部的數據顯示：過去十年來，全國74個重點城市的PM2.5平均濃度下降56%，重污染天數減少87%；2021年，全國地級及以上城市重污染天數比2015年減少51%。此外，我國是第一個治理PM2.5的發展中國家，被譽為“全球治理大氣污染速度最快的國家”。
為什麼我國空氣質量能有這麼大改善？黃潤秋給出了自己的理解——“根本在於黨中央、國務院的高度重視、科學決策”。“這些年，國家先後出台了《大氣污染防治行動計劃》《打贏藍天保衞戰三年行動計劃》等，持續推進大氣污染治理。當然，這也與我們各個地區、各個部門緊密協作、社會各界‘同呼吸、共奮鬥’分不開。”
談到大氣污染治理的關鍵舉措，黃潤秋認為大力調整“四個結構”至關重要：
一是大力調整能源結構，加快能源清潔低碳轉型。“這十年，我國能源消費增量有2/3來自清潔能源，全國燃煤鍋爐和窯爐從50萬台減少到現在的10萬台。通過大力實施北方地區冬季的清潔取暖，2700多萬户農村居民告別了過去煙熏火燎的取暖方式，不僅生活質量和幸福指數明顯提升，而且顯著改善了空氣質量，因為我們少燒了6000萬噸以上散煤。”
二是大力調整產業結構，促進產業發展提質增效。“這十年，我們淘汰落後和化解過剩產能，其中，鋼鐵3億噸、水泥4億噸、平板玻璃1.5億噸重量箱；建立世界最大的清潔煤電體系，有10.3億千瓦煤電機組完成超低排放改造。此外，我們還大力推進鋼鐵全流程超低排放改造，6.3億噸粗鋼產能目前正在或者已經完成超低排放改造。”
三是大力調整交通運輸結構，發展綠色交通體系。“這十年，我們淘汰老舊和高排放機動車輛超過3000萬輛。目前，我國新能源車保有量穩居世界第一，機動車排放標準和油品質量標準實現了從國四到國六的‘三級跳’，油品質量、機動車污染物排放強度都達到國際先進水平。”
四是大力優化城市環境治理結構，把揚塵治理納入重點領域。“我們扭轉了過去施工工地砂石骨料開採等‘暴土揚塵’的局面，城市降塵量明顯下降。通過建立網格化監管制度，打通‘最後一公里’，過去春天燒荒、夏天露天燒烤、秋天燒秸稈、冬天燒散煤、一年四季燒垃圾的‘五燒’頑疾得到有效遏制，市容市貌發生了顯著改善。”
除了上述“四個結構”的調整，黃潤秋認為，科技手段也為打贏藍天保衞戰提供了重要支撐。據悉，全國2000多名環保科技人員參加了大氣污染成因治理的攻關，開發出國家級預測預報模式，對PM2.5的污染過程預測準確率達到90%。
“我們深感，大氣環境質量同人民羣眾的期盼、美麗中國建設目標還有差距。”黃潤秋表示，下一步，生態環境部將繼續以實現減污降碳協同增效為總抓手，加強PM2.5和臭氧的協同控制，突出抓好多污染物協同治理和區域聯防聯控，紮實推進產業、能源、交通綠色低碳轉型，深入打好藍天保衞戰，推動空氣質量持續改善。
（光明日報全媒體記者張蕾）