商業街區獲評國家4A級景區?這塊金字招牌是咋評的
記者 程凌潤
商業街區也能評選國家A級旅遊景區?10月20日,印象濟南·泉世界旅遊景區擬確定為國家4A級旅遊景區的消息登上熱搜,讓部分網友感到疑惑。
其實,商業街區、書店以及遊樂園等都可以成為國家A級景區。那麼,這塊金字招牌到底是怎麼評出來的?
商業街區擬被評為4A級旅遊景區
10月17日,山東省文化和旅遊廳官網對擬確定為國家4A級旅遊景區的11家旅遊景區進行了公示,公示期為7個工作日(自2022年10月17日至25日)。
公示信息顯示,根據中華人民共和國國家標準《旅遊景區質量等級的劃分與評定》和《山東省旅遊景區質量等級管理辦法》,經有關市文化和旅遊行政部門推薦,山東省文化和旅遊廳按程序組織綜合評定,印象濟南·泉世界旅遊景區等11家旅遊景區達到國家4A級旅遊景區標準要求,擬確定為國家4A級旅遊景區。
然而,印象濟南·泉世界旅遊景區擬確定為國家4A級旅遊景區的消息引發了不少網友的疑惑。
“商業街也可以評4A景區了?”“商業街也可以被評為旅遊景點了?”“作為濟南人,印象濟南·泉世界變成景區真的挺驚訝,吃飯的地咋變成景區了?”
不過,有細心的網友發現,印象濟南·泉世界旅遊景區現在已經是國家3A級旅遊景區,此次是由國家3A級旅遊景區升為國家4A級旅遊景區。
商業街區也是旅遊景區
“按照國家相關標準,商業街區是可以評選國家A級景區的。”濟南市文化和旅遊局相關工作人員稱,印象濟南·泉世界旅遊景區申報國家4A級旅遊景區的程序是完全符合相關規定的。
該工作人員稱,在普通市民的認知中,旅遊景區僅僅包括自然風貌的風景區,而實際上旅遊景區的概念更加“寬泛”。
根據《旅遊景區質量等級的劃分與評定》國家標準(GB/T17775-2003),旅遊景區是以旅遊及其相關活動為主要功能或主要功能之一的空間或地域。
該標準中旅遊景區是指具有參觀遊覽、休閒度假、康樂健身等功能,具備相應旅遊服務設施並提供相應旅遊服務的獨立管理區。
該管理區應有統一的經營管理機構和明確的地域範圍,包括風景區、文博院館、寺廟觀堂、旅遊度假區、自然保護區、主題公園、森林公園、地質公園、 遊樂園、動物園、植物園及工業、農業、經貿、科教、軍事、體育、文化藝術等各類旅遊景區。
該標準還明確,凡在中華人民共和國境內正式開業一年以上的旅遊景區,均可申請質量等級。
據瞭解,印象濟南·泉世界旅遊景區已經開業四年多,其總建築面積26.72公頃,是集人文、國際、生態、體驗於一體的濟南時尚休閒中心,並不向遊客收取門票。
這塊金字招牌如何評選
根據《旅遊景區質量等級管理辦法》,旅遊景區質量等級劃分為5個等級,從低到高依次為1A、2A、3A、4A、5A。
“國家5A級旅遊景區的名單由文旅部確定,國家4A旅遊級景區的名單由省文旅廳確定,國家3A旅遊級旅遊景區的名單由市級文旅部門確定。”山東大學經濟學院教授、文化和旅遊研究中心主任王晨光説,國家A級旅遊景區的評選由旅遊景區自行申報,還要提交《旅遊景區質量等級評定報告書》和創建資料,“不同等級有不同的軟硬件標準,比如導遊服務等等。”
“初評以後,還要通過明查、暗訪等方式進行檢查, 然後再對達標景區頒發證書和標牌。”王晨光説,國家A級旅遊景區可以提升旅遊景區的知名度,也能提升旅遊景區的服務質量,並帶動當地旅遊產業,可以説是一塊金字招牌。
不過,疫情期間,國家A級旅遊景區的招牌似乎“不香”了。今年4月份,山東書城主動“摘牌”,國家AA級旅遊景區這塊國字號招牌僅僅存在了四年多。
同時,濟南市文化和旅遊局於2021年底取消萊蕪利和莊園國家3A級旅遊景區等級,並取消星期八小鎮、白雲湖旅遊區國家2A級旅遊景區等級,而這些景區摘牌的背後都與疫情有關。
“按照疫情防控要求,國家A級旅遊景區要暫停營業,書店、遊樂園有了這塊招牌也得暫停營業,還得接受各種檢查。”業內人士分析道,旅遊景區獲評國家A級景區既要享受權利,也得承擔相應的義務。
目前,濟南市共有82家國家A級及以上旅遊景區。其中,國家5A級旅遊景區1家,國家4A級旅遊景區17家,國家3A級旅遊景區49家,國家2A級旅遊景區15家。
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