洋葱快評｜長腰山成“水泥山”，查處不能由當地“説了算”

齊魯晚報·齊魯壹點評論員 王學鈞

近日，生態環境部公開通報昆明晉寧長腰山過度開發嚴重影響滇池生態系統完整性問題。通報稱，中央第八生態環境保護督察組的下沉督察發現，圍繞滇池“環湖開發”“貼線開發”現象突出，長腰山區域被房地產開發項目蠶食，部分項目直接侵佔滇池保護區，擠佔了滇池生態空間。

問題的嚴重性令人震驚。沒想到，房地產開發對長腰山的破壞“力度”竟是如此之大。位於滇池南岸的長腰山，是滇池山水林田湖草生態系統的重要組成部分，是滇池重要自然景觀。然而，在地產商的野蠻開發下，長腰山已被破壞得面目全非——90%以上區域擠滿了密密麻麻的樓房，整個山體被鋼筋水泥包裹得嚴嚴實實，變成了基本喪失生態涵養功能的“水泥山”。

沒想到，面對開發商的違法行為，當地相關部門的反應竟是如此“遲鈍”。按照2013年頒佈實施的《雲南省滇池保護條例》，長腰山處於滇池二級保護區限制建設區，只能開發建設生態旅遊、文化等建設項目，禁止開發建設其他房地產項目。但是，自2015年開始，當地一家企業一直打着健康養老產業的幌子，在長腰山上大興土木，搞起了商品房開發。這麼大的“動靜”，當地相關部門不可能也不應該不知道。然而，在長達6年的時間裏，長腰山上的別墅開發非但沒有被叫停、被追責，還順利“坐大”，直到把幾乎整個山體都變成了“水泥森林”。其間，肩負滇池保護治理之責的當地有關部門哪裏去了？

更沒想到的是，面對中央生態環境保護督察組的下沉督察，當地相關部門的應對竟是如此“頑梗”。雖然當地相關部門對長腰山上的違規開發熟視無睹，但中央生態環境保護督查組早已將此納入了視野——早在2016年7月，第一輪中央生態環境保護督察就曾指出，長腰山上的有關開發項目侵佔滇池一級保護區。但是，相關方面非但沒有就此罷手，而是一邊虛與委蛇，一邊變本加厲，加快了開發的速度。“回頭看”也沒能“看”住長腰山上的開發項目，直到今年4月中央生態環境保護督察組再度下沉督察，雲南省黨政主要領導現場督辦，事情才算有了實質性的變化。只是，此時長腰山上的開發項目已完成得差不多了，長腰上已成了一座“水泥山”。

如今，當地正投入大量人力對長腰山過度開發進行整改，並已對相關情況開展調查。“悔改”姿態值得肯定。但是，要真正解決問題，必須在查明真相的基礎上，對有關各方嚴肅問責。對破壞長腰山的涉事企業要嚴加懲處，對縱容違法開發行為的相關部門及相關人員也不能輕易放過。涉事企業之所以能在這麼長的時間內“頂風作案”，恐怕不僅僅是因為相關部門及相關人員覺悟不夠高、工作不積極，很可能還存在各種貪腐與利益輸送。為此，對長腰山過度開發事件的調查與問責不能完全由當地“説了算”。

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