突如其來的新冠肺炎疫情給旅遊業造成了前所未有的衝擊。無論是實體旅遊機構還是線上旅行社，都因此損失慘重。
全國人大代表、廣東省旅遊控股集團有限公司總經理黃細花近日接受《法制日報》記者採訪時指出，長期以來呈粗放型增長態勢的旅遊業，在疫情的衝擊下暴露出不少短板。
“近年來，我國旅遊市場蓬勃發展，但旅遊行業卻未能形成與之相匹配的服務能力。由於旅遊產品結構性失調、有效供給不足、科技創新力遠遠跟不上現代信息化技術發展趨勢等原因，國內遊每逢節假日旅遊景點人滿為患、出境遊以拼購物拼低價為賣點的問題長期得不到解決，嚴重影響了遊客的出行體驗和旅遊業的提質增效。”黃細花説。
黃細花認為，針對旅遊業在疫情發生後暴露出的短板，要用互聯網思維和技術來補齊，加快推進旅遊業供給側改革。從今年“五一”小長假的旅遊數據可以看出，儘管旅遊業仍未復甦，但“雲旅遊”的走熱卻給旅遊業的發展提供了更好的方向。對此，建議加快推進“互聯網+旅遊”產業升級的步伐，助推旅遊產業高質量發展。
旅遊業用“雲旅遊”方式開展自救
近年來，我國旅遊經濟持續保持高速增長的態勢，已經成為我國經濟增長的強勁“引擎”。
中國旅遊研究院（文化和旅遊部數據中心）3月10日發佈的《2019年旅遊市場基本情況》顯示，2019年我國共實現旅遊總收入6.63萬億元，同比增長11%。旅遊業對GDP的綜合貢獻為10.94萬億元，佔GDP總量的11.05%。
但突如其來的疫情，讓旅遊業“一夜入冬”。
據中國旅遊研究院的測算，預計2020年全年，國內旅遊人次負增長15.5%，同比減少9.32億人次；國內旅遊收入負增長20.6%，全年減收1.18萬億元。
面對疫情的衝擊，旅遊業藉助互聯網開始自救，用“雲旅遊”等方式來應對疫情的衝擊。
抖音5月6日發佈的《2020年五一抖音數據報告》顯示，五一假期中，抖音上的旅遊相關視頻獲贊超4.7億次。快手大數據研究院和高德地圖5月7日聯合發佈的《2020年五一假期出行總結報告》顯示，5月1日快手平台的旅遊短視頻作品數對比今年清明假期首日上升45%。
與此同時，各地景區也紛紛自主推出雲旅遊項目，用線上線下互動的方式來為自己積累人氣。
黃細花認為，旅遊業利用互聯網開展的“雲旅遊”“雲景區”“雲展館”“雲娛樂”，給旅遊業帶來了新的變革和新的活力，為旅遊業發展賦予了新動能，這種自救方式為旅遊業提供了新的發展思路。
用互聯網技術滿足文旅消費需求
“雲旅遊”的興起，是旅遊業自身不得不做的一次變革。
黃細花指出，當前，旅遊業的互聯網滲透率主要表現為在線購買機票、酒店，本質上與10年前甚至20年前的服務並沒有深層次的區別，僅僅是將預定方式從門店、電話變成了網頁、移動端，業內競爭仍然體現為一成不變的“低價策略”。
事實上，這種傳統模式側重的是“出行”，而不是“旅行”。在旅行者更看重體驗式、個性化度假方式的當下，“景點打卡”的旅行模式逐漸被拋棄——然而，旅遊業並沒有對這方面的需求作出很好的回應。
“習慣了躺着賺錢的旅遊業，一直沒有足夠的創新意識和動力來作出改變。此次突如其來的疫情，讓行業的傳統模式遭受了重創，也逼迫旅遊業者不得不自我革新，尋找出路。”黃細花説。
黃細花指出，線上旅行社已經形成事實上的寡頭壟斷，旅遊業的互聯網創業創新意識不強。目前，我國在線旅遊市場長期存在捆綁銷售、搭車銷售、退票退款手續冗長、消費者投訴無門等行業頑疾。“機票+酒店”模式佔據線上旅遊行業的絕大部分收入來源，一旦形成壟斷，落後的“機票+酒店”模式便可以帶來滾滾財源，因此也就不再有創新動力。
“創新動力不足的旅遊業，在疫情的衝擊下充分暴露出了自身的短板。對於旅遊業來説，當下要做的是儘快補齊這些短板，隨時準備應對疫情結束後的旅遊高峯。”黃細花説。
黃細花説，利用當前更新迭代迅猛的互聯網思維和技術，精準關注周邊市場、鎖定人羣、找準定位、滿足需求，加速行業洗牌、加速產品升級、加速優勝劣汰、加速在線業態，滿足人們文旅消費需求，激發旅遊業發展新動能，應成為旅遊企業當務之急和長期目標。
出台政策支持在線旅遊平台建設
發展“雲旅遊”“雲景區”“雲展館”“雲娛樂”等旅遊業新業態，相應的產業政策支持必不可少。
黃細花建議，由文化和旅遊部牽頭，會同國家發改委、工信部、市場監管總局等部門及時出台政策指引，積極推進各地景區實現智能化、智慧化的互聯網升級，通過豐富在線旅行、度假產品、提供旅遊線上場景服務、利用大數據實現個性化旅行、度假服務等手段，增強體驗感、參與感、融入感。同時，全面鼓勵推行電子旅遊消費券、電子消費券，積極發展直播旅遊、直播帶貨，讓雲旅遊、網絡直播銷售農副產品擴收益等成為新常態，讓“美麗世界走進大家手機裏、品質旅遊產品走進家門裏”。
同時，全面推行在線旅遊平台，提升在線旅遊便捷性認同感。
黃細花説，文化和旅遊部、工信部等部門應堅持以羣眾文旅需求為導向，加快推廣應用雲計算等互聯網基礎性技術，引導各地各景區開發應用景區在線旅遊服務平台，把個性化、定製化服務的目的地餐飲、娛樂、票務以及社交產品線上服務融入日常，既可為遊客提供便捷、優質、高效的線上一體化服務，還可解決實名預約、校驗、數據彙總及查詢功能，實現景區人員的智能調節，保障遊客健康出入，實現安全無遺漏和防控精細化。
此外，出台專門規劃、扶持政策，支持預約旅遊平台建設。
國家有關部門應加大政策扶持、出台指導意見，結合鄉村旅遊、生態旅遊、康養旅遊、研學旅行等旅遊新業態，鼓勵智慧景區、特色康養等新型旅遊業態的探索和實踐，推動這些新業態成為旅遊消費熱門。同時，在加大對旅遊扶貧項目的政策扶持和資金支持力度的基礎上，大力支持各地基於大數據發展在線旅遊融合發展，支持預約旅遊平台建設，提升旅遊消費品質，增強吸引力。
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