中國走向世界科技強國的支點在哪裏？“雙循環”如何推動國家創新體系建設？在日前舉行的“浦江創新論壇——2020科技創新智庫國際研討會”上，合作、網絡、流動等成為國內外科技創新智庫專家發言的高頻詞。隨着創新空間格局由等級化向網絡化演變，多節點、多中心、多層級的全球創新網絡正在加速形成。專家們表示，應該抓住全球知識創新版圖重構的契機，提升上海在創新網絡中的位置。
更主動融入全球創新網絡
世界知識產權組織發佈的《2019年全球創新指數》中，中國的排名從2012年的34名上升到2019年的14名，成為前20名中唯一的發展中經濟體。
7年躍升20位，中國做對了什麼？中國科學技術發展戰略研究院院長鬍志堅分析，報告顯示中國的某些指標已常年名列前茅，如本國人專利申請數量、提供正規培訓的公司佔比連續七年位居世界第一；一些指標上升很快，如易於創業水平躍升99位、電子參與程度躍升34名、國家每千人口程序員數量躍升27位。
想要在全球創新指數排名中繼續攀升，仍需補短板。比如，新技術、新產品在進入市場過程中，在技術轉化、定價、政府採購等環節還有一些瓶頸和障礙，以市場機制為基礎的產學研合作自組織能力也需進一步提高。“這提示我們，需要進一步打破知識流動的壁壘，更加主動地融入全球創新網絡，引領高層次開放型經濟發展。”胡志堅説。
全球知識創新版圖加速重構，中國是引起這一變化的重要力量
美國蘭德公司高級經濟學家斯蒂文·波珀直言：“創新是一種在網絡中的活動。”科技全球化背景下，國際合作已經成為前沿科學發現的主導力量。一項長達十年（2006-2016年）的調查發現，科學和工程類文獻的國際合作比例從16.7%上升到21.7%，這意味着每5篇論文至少有一篇是多國科研工作者共同努力的結果。
在全球知識合作網絡中，誰佔據了樞紐位置，誰就擁有巨大發展潛力。2007年，紐約以392的網絡連通性（與紐約進行知識合作的城市數量）成為全球知識合作網絡核心，波士頓和倫敦分列第二和第三位。2017年，北京的網絡連通性已躍升至全球第三。
當下，全球技術創新格局逐漸由“北美、歐洲”兩極主導發展為“北美—東亞—歐洲”，2017年，PCT專利申請量排名前十的城市中有六個來自東亞。波珀研究發現，近年來美國專利申請的領域越來越多地偏向藝術類，而中國則在前沿科技領域穩紮穩打，他相信這些年的努力將幫助中國厚積薄發。
城市的未來取決於當下的選擇
中國走向世界科技強國的支點在哪裏？浦江創新論壇主席、中國科學院院士徐冠華表示，自主創新是攀登世界科技高峯的必由之路。當下量子通信、腦科學、暗物質等基礎科學不斷開闢新疆域，強化科技創新策源功能已成為上海建設具有全球影響力的科技創新中心的重要抓手。
讓科學家心無旁騖、輕裝上陣，加強基礎研究投入十分重要。2019年，上海基礎研究投入佔全社會研發（R&D;）經費投入8.0%左右，在全國名列前茅，“十四五”期間，這一比例有望繼續提升。
中國科學院創新發展研究中心主任穆榮平表示，未來城市發展的格局取決於當下的選擇，應以“願景+需求驅動”為城市發展輸入動力，創新全球化、製造智能化、服務數字化、城鄉一體化、消費健康化和環境綠色化都是中國創新發展的藍圖。他提出，圍繞這些願景發展戰略性新興產業和製造業創新生態系統，應進一步突出信息技術的引領作用、高端裝備的支撐作用、生命健康產業的惠民作用，在新一輪科技革命中搶佔先機。
作者：沈湫莎
編輯：範菁
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