浦東打造知識產權保護“全國樣本”

日前，國家發改委下發了《關於推廣借鑑上海浦東新區有關創新舉措和經驗做法的通知》，向全國推廣有關創新做法共3類25項51條，“設立中國（浦東）知識產權保護中心”位列其中。

中國（浦東）知識產權保護中心2017年7月揭牌成立，2018年2月正式啓動運行，作為國家知識產權局、上海市知識產權局和浦東新區人民政府共建的國家級知識產權功能性平台，為企業提供快速授權、快速確權、快速維權“一站式”綜合服務，極大提升了浦東知識產權服務能級，促進了高價值知識產權培育，強化了知識產權綜合保護，有力推動了浦東重點產業和優勢企業創新發展。

全面“護航”重點產業發展

聚焦硬核產業，浦東保護中心充分發揮快速授權功能，幫助企業提高市場競爭力。截至2020年底，保護中心為高端裝備、生物醫藥、新一代信息技術領域專利開展預審服務，受理專利預審案件2912件，其中已獲專利授權1035件，其中發明專利佔比近85%。

去年年底在張江註冊成立的智己汽車科技有限公司就是受益者之一。浦東保護中心為其開展了整車架構、智能設計、圖像處理等技術在內的16個專利佈局和預審服務指導。公司法務總監郝燕介紹，在公司推出的新款車型上，就有最具特色的智能場景應用技術專利，通過浦東保護中心的專利預審通道，很快就通過了快速、專業的審查，遞交到了國家知識產權局，並拿到了授權。“以前可能需要9個月到一年時間，現在大大減少了時間成本。”郝燕表示，“這對一家重視創新的公司而言，是莫大的支持。”

目前，通過浦東保護中心的專利快速審查通道，已成功實現了發明專利的授權週期大幅縮減。

去年疫情期間，中心還向國家知識產權局爭取支持浦東保護中心拓展服務半徑和領域，開闢了涉防疫專利的快速通道，為鈦米機器人、聯影科技、海軍研究所等一批全市企事業單位開通預審通道，助推產品、設備、檢測試劑等快速應用到防疫一線。

司法保護與行政保護“雙劍合璧”

除了發揮快速授權功能外，中心通過在全國首創設立知識產權糾紛人民調解委員會，在知識產權糾紛集中發生地設立知識產權人民調解工作室，建立重點企業“一對一”服務機制等，構建起“多渠道、多主體”保護體系，為優化市場化、法治化、國際化的營商環境作出積極貢獻。

為深入推進快速維權，浦東保護中心不斷完善知識產權綜合保護機制。近年來，與上海知識產權法院建立知識產權案件巡迴審理機制，在浦東保護中心開展知識產權案件巡迴審理。

此外，中心還與上海知識產權法院、浦東新區法院、浦東新區檢察院密切合作，設立“法官工作室”“檢察官辦公室”，委派技術調查官為上海知識產權法院提供技術支持，協助開展知識產權行政執法。

同時，中心構建和完善多元化的糾紛解決機制，實現行政調解、司法調解以及人民調解為主導的第三方調解之間的“三調聯動”，為社會公眾提供了更加便捷、高效、低成本的維權和保護渠道。

數據顯示，截至2020年，浦東新區有效發明專利累計超過5萬件，佔全市比33%；每萬人口高價值發明專利達30件；有效註冊商標量超過27萬件，佔全市比16.11%；2015年以來，浦東新區作品著作權登記總量超過77萬件，佔全市比50%；軟件著作權超過10萬件，全市佔比21%。

海外維權“後援團”愈發強勁

近年來，在區委區政府支持下，浦東保護中心力量配置不斷增強、服務能級不斷提升、服務半徑有效拓展、創新主體獲得感顯著。

2019年7月，由浦東新區以及杭州、蘇州、合肥等城市知識產權管理部門共同發起設立長三角知識產權保護與服務聯盟，推動數據互通、資源共享、交流聯動。此外，國家知識產權局在保護中心開設巡迴審理庭，開展了10場口頭審理，台州、常州、上海等地權利人或請求人就近參加，節約了維權成本。

在強化知識產權海外維權服務方面，2020年，國家知識產權局批准浦東保護中心建設“國家海外知識產權糾紛應對指導中心浦東分中心”，開展企業海外知識產權糾紛信息收集分析。去年以來，浦東保護中心建立了海外知識產權糾紛指導專家庫，為10家企業提供海外知識產權糾紛應對指導，舉辦9場海外知識產權風險防控培訓，切實提升“走出去”企業知識產權海外維權能力。此外，中心還與中國國際貿易促進委員會建立合作機制，掛牌成立“中國貿促會（上海自貿試驗區）知識產權爭議解決與海外維權工作站”。

世界知識產權組織高級專家團到浦東保護中心調研後認為，浦東作為改革開放的窗口和現代化建設的縮影，率先對標國際，積極探索知識產權領域改革，設立保護中心，率先構建了良好的知識產權保護環境，有效推動了地區知識產權工作發展，提供了有益範例。

欄目主編 許素菲

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