依法治理網絡虛假流量

來源：人民網-人民日報

移動互聯時代，注意力成為稀缺資源。受利益驅動，一些人片面追求“數據為王”“流量至上”，為了謀取利益不惜鋌而走險，甚至走上網絡犯罪的道路。

近年來，與數據流量相關的網絡犯罪呈高發態勢。不久前，一起網絡散佈虛假信息案引發關注：個人僅花費760元，經網絡推手“操作”，短短几個小時，就把一條虛假消息炒成5.4億閲讀量的“熱搜”。據初步統計，相關不法網絡平台涉案資金流水逾2000萬元。類似虛假流量“生意”背後，隱藏着規模龐大的網絡黑灰產業鏈，其危害不容小視。

從網上無孔不入的“刷單兼職”小廣告，到直播間營造虛假熱鬧場面，再到炮製網絡“爆文”，網絡黑灰產業鏈深入許多領域。通過APP收集閒散用户流量，靠“養號控評”虛增流量；運用技術手段模擬人工操作，批量轉評贊；利用黑客“暗鏈”技術非法“引流”，以誘導性方式增加流量……在互聯網空間，一些“點贊平台”十分活躍，組織分工細密。虛假流量滲透到人們的日常生活，令人防不勝防。

“網絡水軍”與流量造假，無疑會破壞公平競爭的市場秩序，侵蝕網絡空間社會信任。比如，被虛假流量“漫灌”的平台，劣質內容充斥其中，優質內容反被淹沒。近年來，上海、廣州、深圳等地法院審理的涉互聯網不正當競爭的多起案件顯示，一些互聯網公司深受虛假流量之擾。新冠肺炎疫情防控期間，一些不法分子為賺取流量不惜編造傳播涉疫情虛假信息，擾亂正常社會秩序。可見，“網絡水軍”、虛假流量及背後的網絡黑灰產業鏈，以損害用户權益以及平台利益為代價，破壞了互聯網生態和經濟社會秩序。

維護網絡清朗空間，保障公眾合法權益，呵護平台經濟健康發展，亟待依法加快剷除網絡黑灰產業鏈。從《互聯網跟帖評論服務管理規定》《互聯網論壇社區服務管理規定》到《網絡信息內容生態治理規定》，從反不正當競爭法到電子商務法，法律法規不斷完善，監管日益精細化。一段時間以來，相關部門持續開展“淨網”行動，猛藥去痾、重典治亂。但也應看到，隨着大數據、人工智能等技術的發展，網絡黑灰產業鏈的形式更趨多樣、手段更加隱蔽、技術更為複雜，給治理監管帶來了新挑戰。

打擊“網絡水軍”、治理虛假流量是一項系統工程，無法一蹴而就。相關部門、互聯網平台企業和公眾只有攜手同行、凝聚合力，努力剷除黑灰產業鏈及其生存土壤，才能起到治本效果。從法律層面看，可以發佈指導性案例、適時出台相關司法解釋以及修改法律。在治理過程中，互聯網平台企業應擔負主體責任，嚴格審核機制，加強技術創新，以更高效、更精準的方式打擊惡意發帖和頂帖軟件等；企業與司法機關、監管部門之間要形成緊密聯動，建立跨平台、多維度、全方位的機制，網上網下協同治理。對參與數據造假的“刷手”和默許刷單炒作的平台，有關部門應及時進行依法懲處，提高造假的違法成本。對於公眾而言，也應自覺提升法律意識，樹立正確價值觀，摒棄“流量至上”“唯流量論”的思維。

互聯網經濟是誠信經濟，其賴以存在的基石是真實活躍的用户和信息。多措並舉、精準治理，從源頭、交易鏈條等多方面着手，才能有效打擊網絡黑灰產業鏈，不斷壓縮其生存空間，助力互聯網平台經濟健康有序發展。

《 人民日報 》( 2021年02月03日 07 版)