數字經濟加速發展中的知識產權保護
本文轉載自同濟上海國知院
2020年10月21日，以“數字經濟加速發展中的知識產權保護”為主題的第十七屆上海知識產權國際論壇分論壇暨2020同濟知識產權國際論壇在同濟大學召開。
上海市知識產權局局長芮文彪對分論壇的召開表示祝賀並指出，數字經濟和技術蓬勃發展，不僅深刻影響着經濟社會發展方式，也對知識產權保護提出了全新挑戰。近年來，上海大力發展數字經濟，通過推動數字化向更多更廣領域滲透，着力促進信息技術與實體經濟深度融合，提升數字產業創新策源能力，向着建成國際數字經濟網絡重要樞紐的目標全力邁進。在突如其來的新冠肺炎疫情對全球經濟發展帶來巨大沖擊的背景下，數字經濟不僅在抗擊疫情和恢復生產生活方面發揮了重要作用，也成為支撐經濟高質量發展的強勁動力。此次論壇在“後疫情”時代聚焦“數字經濟加速發展中的知識產權保護”，十分具有現實意義。
雷星暉副校長對分論壇在同濟大學召開表示感謝並指出，新冠疫情的爆發持續加速了人們生活和工作方式轉變，客觀上推動加快數字化轉型、創新的進程。面對當下的複雜形勢，把握住產業數字化、智能化加速發展的機遇，壯大疫情防控中催生的新業態新模式,對促進經濟行穩致遠至關重要。知識產權體系為全世界人類健康和社會經濟發展做出重大貢獻。數字經濟的加速發展推動了知識產權保護的重大變革。在上海、在同濟、在上海國際知識產權學院討論今天分論壇的主題，具有特殊的意義。
開幕式由上海國際知識產權學院院長單曉光教授主持。單院長對分論壇在同濟大學召開以及WlPO、國家知識產權局、上海市人民政府等方面對上海國際知識產權學院的支持表示感謝，並指出，上海在數字經濟與知識產權保護方面都具有特殊地位，值得總結和推廣。
論壇中，與會嘉賓分別圍繞“數字經濟和創新”“數字技術和知識產權法”展開專題發言。在圓桌發言與討論環節中，圍繞“數字經濟法律發展”“數字經濟的創新與知識產權戰略”兩項議題，與會嘉賓通過線上線下相結合方式進行了提問交流。
來自上海市知識產權局、上海市高級人民法院、中國社會科學院、復旦大學、上海交通大學、同濟大學、上海國際知識產權學院、德國慕尼黑大學、德國馬克思普朗克創新與競爭研究所、德國柏林洪堡大學、日本東京大學、日本一橋大學、北京市集佳律師事務所上海分所等單位的代表參加分論壇。
主題演講
01. 數字經濟與創新
主持人：於馨淼 上海國際知識產權學院副院長
新冠疫情對數字化與創新的影響
▼Dietmar Harhoff教授 德國馬克斯·普朗克創新與競爭研究所經濟研究部主任
Dietmar Harhoff教授基於德國的經驗與視角介紹了新冠疫情對學術研究、產業科研、初創企業、德國與歐洲數字化進程的影響並提出對公共政策的啓示。學術研究上：數據表明，投入科研時間顯著減少，由此可能帶來更長遠和深刻的影響。產業科研與初創企業方面，經歷過2008年金融危機，許多歐洲政府已對企業與僱員迅速採取了應對政策，但總體影響仍在發展。作為創新經濟系統新動力，初創企業正獲得更多政策性關注。新冠疫情正在成為經濟與醫療產業中的直接動力。對於德國，遠程工作、交流與視頻會議，非現金與無接觸支付方式，數字醫療服務，智慧教育、電子政務等逐漸流行。基於上述趨勢，他總結了對公共政策的啓示：新冠疫情顯著加速了經濟數字化進程，也顯著加速了公共部門與私營企業的決策制定；公共政策與管理面臨的任務是：守住數字化取得的成績，並從加速決策、促進結構優化與發展中吸取經驗。
後疫情時代創新與知識產權體系的中日比較
▼Kazuyuki Motohashi 日本東京大學教授
Kazuyuki Motohashi教授將後疫情時代與疫情前時期的不同概括為：第一科技研發因為新冠疫情，都偏向了生命科學，呈現出一種“新冠化社會的後遺症”。第二，科學體系具有一定的彈性，私人研發投入非常重要(和雷曼兄弟破產後的經濟大蕭條那次不同，這次疫情對特定社會部門具有巨大的影響)。第三，本次疫情對社會人員及資本的行為產生了巨大影響，而此影響將綿延深遠，線下的活動向線上模式快速變化，數字化加速發展，人們的工作模式也發生了變化。第四民族主義抬頭，全球化是否會向逆全球化轉向。關於對IP系統、政策的影響，他表示：首先知識產權的重要性不僅僅在制止“挪用”，也在通過開放式生態系統開發促進“他人適應”。其次，應促進以科學為基礎的知識，開發人力資源以連接企業的“成文知識”與“隱性商業目標”。再次，人工智能時代的軟件專利：比起硬件專利，其執行力相對較低。最後應採取地域性方法，在中國已有實行但仍存在思考空間。
主題演講
02. 數字技術與知識產權法
主持人：毛昊 上海國際知識產權學院教授
新冠疫情危機解決：專利法是助力還是障礙？
▼Axel Metzger 德國洪堡大學教授
Axel Metzger教授表示，這次交流不僅是對知識產權制度的討論，也是全球新冠疫情下上海、歐洲兩種截然不同情況的一種反思。歐洲遠未達到“後疫情”階段。新冠疫情帶來了疫苗研發、藥物應用、醫療設備等技術性挑戰，以及藥物的非歧視性接觸、對全球南方的支援等社會經濟性挑戰都亟需知識產權制度介入。在專利系統中，高校、研究機構與基金等公共機構起了重要作用，但不可否認，私有企業仍憑藉市場化產品的研發能力遙遙領先。當前，由於新冠相關專利格局仍未明晰，來自政策性或社會性的壓力激發了醫藥行業的自主研發。即便如此，仍需監管幹預措施，如考慮在國家層面的強制許可制度、聚焦於專利信息披露與公開獲取等問題的公共資金等手段。他總結：專利對藥物與設備研發起了重要的激勵作用，但專利也可能會阻礙獲取與應用技術的自由度，這兩者在新冠疫情期間尤其顯現。新冠疫情是對自主研發和專利強制許可的一次應力試驗，管理者應該在疫情與後疫情時期進行制度性的區分。
人工智能與著作權
▼李明德 中國社會科學院法學研究所研究員
李明德教授梳理了作者與作品、獨創性、權利與義務的歷史發展及概念演變，認為作品必須是來源於作者而非機器或動物的創作，作者與獨創性是關鍵。以體育賽事轉播畫面為例，他認為近期的相關重要判決在這方面的結論有待商榷。他強調，著作權法調整的是人與人之間而非人與機器、動物之間的法律關係。如果機器或動物產生的結果看起來像是“作品”，那也不應是版權法或作者權利法下的作品；如果機器或動物看起來像有“創造力”，那也不是著作權法中所説的獨創性。最終是人使得機器從事相關行為。他總結指出，“人工智能作品”、“人工智能發明”都屬於偽命題。
數據保護與獲取
▼Matthias Leistner 德國慕尼黑大學法學院教授
Matthias Leistner教授認為數據訪問具有重要性。而在數據保護方面，首先從著作權、數據庫特殊權利、專利權等現行知識產權制度角度進行分析。在著作權層面，以彙編作品為例，認為著作權保護方式在合理使用等方面給數據保護帶來限制，歐洲對數據庫的特殊保護範圍甚至比彙編作品的著作權更廣，但也存在一定門檻。專利角度看，人工智能相關專利有可能受到保護。其次，他對大數據知識產權保護的新規則制定提出了自己的看法：著作權方面，需設立對文本和數據挖掘的免責條款，如合理使用新規則或對已有數據挖掘免責條款修改；專利權方面，需提升創造性要求和可行的披露要求；此外，可將商業秘密作為靈活性更高的的新保護方法；此外，還應發展對數據授權的合同、數據池、分享平台等非立法性規則與慣例。
上海法院知識產權在線審判的近期實踐
▼王靜 上海市高級人民法院知識產權庭三級高級法官
王靜法官向大家分享了上海法院在線審判知識產權案件的最新實踐，上海法院提供了“12368”和“移動微法院小程序”兩種線上渠道。從審判、訴訟費支付等程序方面，王法官為大家做了詳細介紹，她表示“塞翁失馬，焉知非福”，新冠疫情對中國各項工作提出了嚴峻挑戰，上海司法界也在積極進行應對。
圓桌討論
01. 數字經濟中的知識產權法律發展
主持人：蔣莉 上海國際知識產權學院副教授
張振軍律師介紹了疫情背景下數字技術相關專利的機遇和挑戰，他以疫情下的專利統計數據出發，指出數字化技術相關專利可能貢獻了更多的增長。數字化技術的迅速迭代也帶來了挑戰，他列舉了數字技術化專利在審查中存在的若干問題。
張振軍 北京市集佳律師事務所上海分所合夥人律師
王傑 上海交通大學凱原法學院助理教授
王傑博士就如何規範數字經濟中平台的著作權侵權發表了觀點，他指出網絡作品分發交互性、便捷性的特點，使得網絡平台中的著作權保護存在不足，當前基於“避風港原則”的保護機制也存在着一定問題。他從歐盟著作權法改革的實踐和網絡侵權中超鏈接帶來的諸多問題中展開思考與討論。
華劼副教授分享了人工智能創作中著作權例外適用的困境與解決之道，她強調，她所指的是人工智能創作而不是人工智能作品，並提出了三個問題：版權例外是否適用於人工智能創作，以排除未經授權使用第三方作品的人工智能侵犯版權？如果版權例外不適用，什麼是適當的解決方案？她主要結合合理使用原則下的轉換性使用進行了分析。
華劼 上海國際知識產權學院副教授
最後提出，指定全國五個著作權集體管理組織，在開放數據庫中列出人工智能使用的作品供公眾訪問，並提供先驗和後證選擇退出機制，允許作者和版權所有人隨時選擇退出集體管理等建議。
02. 數字經濟中的知識產權法律發展
主持人：劉夏 上海國際知識產權學院助理教授
Tohru Yoshioka-Kobayash 日本一橋大學助理教授
Tohru Yoshioka-Kobayash博士分享了外觀設計專利中，新興產品帶來的跨產品類別的專利引用相關問題，認為判斷產品相似時，應考慮新產品發展帶來的產品類別融合現象，這種大趨勢對中國和日本的外觀設計專利實施帶來潛在影響，他進一步提出對跨產品類別外觀設計近似性的測量方法，得出“產品美學融合”演變的啓示。
黨建偉副教授介紹了技術標準制定中標準必要專利的許可政策。在技術標準制定的爭論之中，他利用實證方法調查研究，並總結出有關許可政策差異、市場覆蓋率、專利從與確保自由實施的戰略性專利的有關發現。
黨建偉 上海國際知識產權學院副教授
黃麗君 上海國際知識產權學院院聘助理研究員
黃麗君博士介紹了涉及數字技術的我國外觀設計專利制度發展，如局部設計問題等。她回應Tohru Yoshioka-Kobayash博士的觀點，認同數字新技術的應用會帶來新的外觀設計分類，並介紹了中國專利法修改中外觀設計專利相關的新變化。
03.圓桌討論總結
兩個圓桌小組成員分別發言後，彼此還針對相關議題進行了互相提問與討論。之後，復旦大學知識產權研究中心副主任馬忠法教授對圓桌發言與討論進行了逐一點評，提出了自己的感想與思考的問題。
總結髮言
宋曉亭 上海國際知識產權學院黨委書記
上海國際知識產權學院黨委書記宋曉亭教授充分肯定了分論壇取得的有益成果，回顧論壇的討論話題後，他認為今天的分享與展示都十分具有啓發性。他認為，當前數字經濟滲透到社會生活各方面，對數字經濟中知識產權保護的討論意義非凡。他對所有與會嘉賓的熱情參與表示了衷心感謝，並期待下一次的學術討論。
作為國家知識產權局、世界知識產權組織與上海市人民政府主辦的第17屆上海知識產權國際論壇的一部分，本次同濟分論壇旨在探討後疫情時代及數字經濟加速發展背景下知識產權保護面臨的巨大變革，總結已有實踐經驗，面向未來制度建設，提出具有前瞻性與可行性的應對策略與上海方案。與會專家代表圍繞疫情背景、前沿技術與知識產權進行了深入思考和廣泛交流，就在新的時代背景下如何充分發揮知識產權制度助力疫情防控、科技進步及社會發展取得了積極共識。