迎着“兩會”春風，洋山港國際競爭力再提升

2021年全國“兩會”勝利閉幕。迎着“兩會”的春風，在國家減税降費的大背景下，企業提升集疏運能力、邊檢等口岸查驗單位優化口岸管理模式，助力洋山港在疫情下化危為機，以變應變，繼續奔跑向前，進一步提升國際競爭力。

取消港口建設費，提升洋山港的成本競爭優勢

受疫情影響，全球港口正遭遇大範圍擁堵，船舶堵在港口，船員調動困難，加之燃油價格回升，空集裝箱迴流不暢等因素，貨物無法及時裝卸中轉，使國際航行集裝箱輪航行週期延長，導致成本增加，運費暴漲。中國出色的疫情防控成效，維持着國內港口有序運轉，船多、箱多，港口通暢，運費相對低廉，各大國際航運企業更願意把船舶部署在中國港口，洋山港的國際樞紐港地位更為突出。據洋山邊檢站統計，今年1月1日至3月11日洋山邊檢站共查驗出入境（港）船舶1650多艘次（超）大型集裝箱輪，同比增長4%。取消港口建設費後，航運企業的運輸成本將進一步降低，按國內出口集裝箱20英尺每箱32元、國外進出口集裝箱20英尺每箱64元的徵收標準，以2020年洋山港全港2022萬標箱計算，省下的港口建設費頗為可觀。到中國港口裝卸貨，既能裝得多，又能賺得多，已成為各大航運企業的共識。2021年1月，洋山港全港以196.5萬標準箱，刷新了開港以來單月集裝箱吞吐量歷史紀錄，2021年2月集裝箱吞吐達到170萬餘標箱，同比增長56.4%，其中洋山四期自動化碼頭吞吐量達到40.5萬標箱，同比增長116.6%。未來，待港口建設費紅利進一步釋放，全球疫情逐漸緩解後，洋山港集裝箱吞吐量有望繼續突破，攀至新高。

提升集疏運能力，增強洋山港的物流服務能力

背靠長三角這一世界級製造業集羣，2021年以來，平均每天有十餘艘（超）大型國際航行船舶進出洋山深水港，日均數萬個集裝箱在這裏吞吐中轉，這些集裝箱首尾相連，長度能達到幾十公里。如何保持貨物高效中轉流通不擁堵，考驗着港口的集疏運體系。洋山港充分利用長三角區域的鐵路網、公路網、水路網優勢和智能化運輸技術，不斷提升物流服務能力，保證港口大進大出、快進快出。在海鐵聯運方面，2020年蘆潮港鐵路中心站貨運發出集裝箱量達27.2萬標箱，同比上升208%，2021年計劃組織開行19條班列，其中長三角班列14條，長三角外班列5條，進一步挖掘聯運潛能。在河海直達方面，組建載箱量為120標箱的小型船隊，以螞蟻搬家的方式，直接將靠泊洋山港巨輪上的箱子分裝到小船上，經大治河等內河航道，運往蘇州等城市，提升內河運輸的時效性、經濟性。在智能化運輸方面，規劃設計年通過能力為200萬標箱，融合人工智能、5G通信、北斗導航和智能無人駕駛集卡等功能的集疏運中心，全面對接洋山深水港，特別是洋山四期自動化碼頭，打造自動化堆場、自動化集卡、自動化碼頭全套智能化物流運輸體系。

堅持“人物技”三防，邊檢機關升級口岸管控模式

安全穩定是口岸發展的基礎和前提，洋山邊檢站堅持“人、物、技”三防，強化口岸管理，護航口岸發展。人是事業發展最關鍵的因素。3月以來，洋山邊檢站陸續迎來了從機場、外高橋、吳淞、鐵路等邊檢機關調入的10餘名警員，進一步充實該站執勤執法力量。新鮮的血液，帶來了新的活力，已從警13年的民警姚陳瀅，在機場邊檢站工作期間累計查驗各類出入境人員近30萬人次，從全球最繁忙的空港到上海吞吐量最大集裝箱碼頭，具備綜合執法能力的民警比例提升至97%。人員就位後，該站同步推進全警實戰大練兵，組織練兵專班、培訓專業教官、開展全警輪訓，定時間、定人員、定科目，全面提升實戰能力。在優化人員結構的同時，自主研發船舶梯口抵近監控系統、進港人員精準定位系統、邊檢自助服務終端，升級卡口管理系統人臉比對功能，對接邊檢查驗系統和港區訪客系統，實現了船員臨時入境許可和邊檢行政許可簽發記錄、碼頭進港審批記錄、港區卡口查驗記錄、船舶梯口身份識別記錄、進港人員行動軌跡等多重數據的交互比對，有效打通了窗口、卡口、梯口三道原本相對獨立的查驗環節，對登離外輪人員的管理更加精準、精確、精細。

*文匯獨家稿件，轉載請註明出處。