中國走向世界科技強國的支點在哪裏？“雙循環”如何推動國家創新體系建設？在日前舉行的“浦江創新論壇——2020科技創新智庫國際研討會”上，合作、網絡、流動等成為國內外科技創新智庫專家發言的高頻詞。隨着創新空間格局由等級化向網絡化演變，多節點、多中心、多層級的全球創新網絡正在加速形成。專家們表示，應該抓住全球知識創新版圖重構的契機，提升上海在創新網絡中的位置。
打破知識流動壁壘，更加主動融入全球創新網絡
根據世界知識產權組織發佈的《2019年全球創新指數》，中國的排名從2012年的34名上升到2019年的14名，成為排行榜前20名中唯一的發展中經濟體。
7年躍升20位，中國做對了什麼？中國科學技術發展戰略研究院院長鬍志堅分析説，根據報告提供的數據，中國的某些指標已常年名列前茅，如本國人專利申請數量、提供正規培訓的公司佔比已經連續七年位居世界第一；一些指標上升很快，如易於創業水平躍升99位、電子參與程度躍升34名、國家每千人口程序員數量躍升27位。
不過，想要在全球創新指數排名中繼續攀升，仍需補短板。比如，新技術、新產品在進入市場過程中，在技術轉化、定價、政府採購等環節還要一些瓶頸和障礙，以市場機制為基礎的產學研合作自組織能力也需進一步提高。
“這提示我們，需要進一步打破知識流動的壁壘，更加主動地融入全球創新網絡，引領高層次開放型經濟發展。”胡志堅説。
全球知識創新版圖加速重構，中國是引起這一變化的重要力量
“創新是一種在網絡中的活動。”美國蘭德公司高級經濟學家斯蒂文·波珀直言，在他給出的一張“如何定義創新潛力”的圖標中，網絡合作在橫向和縱向座標中都處於中間位置。
科技全球化背景下，國際合作已經成為前沿科學發現的主導力量，合著科研論文是知識合作最直接的體現形式。一項長達十年（2006-2016年）的調查發現，科學和工程類文獻的國際合作比例從16.7%上升到21.7%，這意味着每5篇論文至少有一篇是多國科研工作者共同努力的結果。
在全球知識合作網絡中，誰佔據了樞紐位置，誰就擁有巨大發展潛力。2007年，紐約以392的網絡連通性（與紐約進行知識合作的城市數量）成為全球知識合作網絡核心，波士頓和倫敦分列第二和第三位。2017年，北京的網絡連通性已躍升為全球第三。
當下，全球技術創新格局逐漸由“北美、歐洲”兩極主導發展為“北美-東亞-歐洲”，2017年，PCT專利申請量排名前十的城市中有六個來自東亞。從斯蒂文的研究中也發現，近年來美國專利申請的領域越來越多地偏向藝術類，而中國則在前沿科技領域穩紮穩打，他相信這些年的努力將幫助中國厚積薄發。
在創新系統中提升策源能力，城市的未來取決於當下的選擇
中國走向世界科技強國的支點在哪裏？浦江創新論壇主席、中國科學院院士徐冠華表示，自主創新是攀登世界科技高峯的必由之路。當下芯片、量子通信、腦科學、暗物質等基礎科學不斷開闢新疆域，新技術呈現脈衝式爆發態度，提升創新策源能力、強化科技創新策源功能，已成為上海建設具有全球影響力的科技創新中心的重要抓手。
讓科學家心無旁騖、輕裝上陣，加強基礎研究投入十分重要。2019年，上海基礎研究投入佔全社會研發（R&D;）經費投入佔比達到8.0%左右，在全國名列前茅，“十四五”期間，這一比例還將繼續提升。
中國科學院創新發展研究中心主任穆榮平表示，未來城市發展的格局取決於當下的選擇，應以“願景+需求驅動”為城市發展輸入動力，創新全球化、製造智能化、服務數字化、城鄉一體化、消費健康化和環境綠色化都是中國創新發展的藍圖。他提出，圍繞這些願景發展戰略性新興產業和製造業創新生態系統，應進一步突出信息技術的引領作用、高端裝備的支撐作用、生命健康產業的惠民作用，在新一輪科技革命中搶佔先機。
作者：沈湫莎
責任編輯：任荃
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