共建共享為5G發展注入強勁動力

作為數字經濟的關鍵支撐，5G是助力經濟社會高質量發展的重要引擎，將擴大有效投資，促進消費升級，創造和激發就業。隨着新基建提速，我國5G建設也在全國範圍內有力推進。尤其是最近一段時間，各類5G共建共享政策相繼落地，更是為5G發展注入了強勁動力。

共建共享，5G發展加速器

5G是新基建之首，共建共享是推動5G快速發展的加速器。作為新型基礎設施，5G首先要具備基礎設施的本質屬性，即基礎性、公共性和強外部性。而要擁有較強的基礎性和公共性，5G必須與其他的基礎設施和各類技術深度融合，實現共建共享。共享是新基建規模發展的基礎，是5G加快推進之魂。

5G更大的價值在於能夠賦能其他行業。據中國信息通信研究院預測，2020年~2025年，5G可拉動電信運營商網絡投資1.2萬億元，垂直行業網絡和設備投資0.47萬億元，同時5G商用將帶動1.8萬億元的移動數據流量消費、2萬億元的信息服務消費和4.5萬億元的終端消費。隨着5G等新一代信息通信技術加速融入各行各業，賦能傳統行業轉型升級，5G共建共享的意義更加重大。

事實上，除了基礎設施賦能屬性決定5G必須共建共享，推進共建共享也是消除5G當下發展痛點，有效利用投資的重要抓手。目前，5G建設依然面臨站址資源稀缺、耗電量高、成本高等一系列難題。從數據上看，在覆蓋同樣面積的情況下，5G基站的數量是4G的3倍以上，單基站耗電量是4G基站的3倍以上，單基站價格也是4G基站的3倍以上。面對這一情況，要在全國範圍內實現5G的快速部署，就必須全力推進共建共享，降低網絡建設的難度和成本。

政策落地，開啓“跨行業”模式

當前，業界在共建共享上已經達成廣泛共識。統計數據顯示，目前我國97%的5G建成基站都是通過共享的方式實現的。今年以來，隨着新基建加速落地，各級政府紛紛出台政策推動5G發展，其中很多就共建共享進行了具體部署。

日前，工信部、國資委聯合發佈《關於推進電信基礎設施共建共享支撐5G網絡加快建設發展的實施意見》，明確要求以深入推進5G共建共享為重點，強化統籌集約建設和存量資源共享，繼續推進杆路、管道等傳輸資源共建共享。在深入推進鐵塔等站址設施共建共享上，要求加強5G網絡規劃佈局，推動5G移動通信基礎設施、機房及管線、電力等配套設施納入國土空間規劃並在控制性詳細規則中嚴格落實，同時鼓勵5G網絡共建共享，支持基礎電信企業本着公平公正、互惠互利的原則開展5G網絡共建共享和異網漫遊。同時還特別強調推進跨行業共建共享，鼓勵基礎電信企業加強與電力、高速公路、鐵路等相關企業的溝通合作，積極開展高速公路管道敷設光纜、高鐵槽道敷設光纜、電力杆塔加掛通信天線和光纜以及共享電力光纜、纖芯、變電站站址資源等工作，鼓勵高速公路、鐵路等企業與電信企業開展5G網絡共享應用場景研究，積極探索各種形式的共建共享需求。

當前各地的5G共建共享政策也在加速落地。不久前，北京市政府下發文件，特別要求在通信基礎設施規劃建設時將留白共享作為指導原則，結合5G發展技術路線，對存量通信基礎設施整合利用，釋放更多資源，為今後技術升級預留合理空間。河北省也先後制定了《關於加快推進第五代移動通信基站規劃建設的通知》《關於加快5G發展的意見》等一系列政策文件，要求加快推動5G網絡建設，將在站址資源共享、電力保障、資金補貼等方面出台支持政策。

在政策的有力指引下，得益於產業界各方的協同努力，5G的共建共享正在從傳統的鐵塔共享，拓展至網絡、頻率等資源的共享，正從信息通信行業內的共建共享，逐漸走向與電力、鐵路等其他行業的跨行業共建共享，催生全新的共享應用場景，而這將為5G賦能千行百業，助推數字經濟蓬勃發展奠定堅實基礎。

（人民郵電報）

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