中國日報福州5月27日電(記者 胡美東) 全國人大代表許維澤在十三屆全國人大三次會議上建議,加強互聯網領域信用建設。
當前的經濟建設和社會發展離不開互聯網的支撐,離不開信息化的推動。目前,我國已是世界上互聯網使用規模最大的國家。隨着網絡逐漸成為人們生活中的重要一部分,具有匿名性、瞬時性等特點的互聯網活動逐漸產生出信用缺失問題,網絡謠言與誹謗、侵犯他人知識產權、侵犯隱私權、網絡詐騙等互聯網信用缺失的現象日益嚴重,影響到網絡社會的健康發展,甚至影響到網絡強國戰略目標的實現。互聯網信用建設主要存在以下問題與不足:一是法律法規不健全。二是信息機制供給不足。三是教育體系不完善。
許維澤建議,加強網絡主體誠信管理。互聯網企業應自覺守法,主動依法依規踐行信用責任,加強自身誠信制度建設,加強自律和內部管理,用誠信為用户服務;建立科學有效的內部審核工作機制,全面接受監督管理,嚴格把關上網內容,確保合法合規,符合道德規範並真實有效,讓網絡謠言、虛假廣告、欺詐交易等失信行為失去滋生土壤。
加強網絡內容規範建設。一是實施網絡內容誠信建設工程,弘揚社會誠信主旋律,激發正能量,讓科學理論、正確輿論、優秀文化主導網絡空間;弘揚積極向上的網絡文化,引導互聯網企業和網民創作生產傳播格調健康的網絡產品,不斷豐富“講誠信”網絡內容。二是加快互聯網信用信息機制建設。建立綜合性互聯網信用信息數據庫,制定互聯網信用信息共享制度,及時更新完善數據庫中的誠信信息;建立動態的互聯網信用信息評價制度,對互聯網信用信息進行等級分類,建立動態評價評審機制;打通線上線下誠信體系建設,探索建設綜合性的誠信信息徵集數據庫,打造信息公開平台或系統,促進全社會各領域的誠信信息整合應用。
加強互聯網領域信用監管。許維澤表示要建立健全互聯網領域信用制度體系和規則,推動形成國家法律、部門規章等制度體系和標準規範,包括互聯網信用信息管理、信用信息查詢、信用信息評估、信用網絡監督等在內的信用法律法規,對各種網絡守信和失信行為獎懲措施進行詳細規定。加大執法力度,明確網絡執法權地域歸屬,合理配置網絡部門間的執法權,從制度和技術兩個角度提高電子證據的效力。加強執法監管人員隊伍建設,加大依法監管力度,堅持依法經營、依法治企、依法維權。
加強互聯網行業自律建設。充分發揮行業協會作用,通過公開約定、獎懲激勵等辦法,積極引導、規範互聯網企業講誠信、重誠信、守誠信,警示從業人員守法自律;建立藉助第三方信用服務機構,圍繞信用市場需求,不斷拓展服務範圍和服務方式,提高信用服務從業人員的專業化水平,提供多元化且有效規範的信用服務。
加強網絡誠信氛圍營造。加強網絡倫理、網絡文明建設;着力強化互聯網信用教育培訓,將誠信規範納入學校相應課程,引導社會開展各式各類互聯網信用實踐活動,通過正面宣傳、表彰先進、案例警示、打擊不誠信行為等辦法,潛移默化地提高公民的互聯網信用素養,培養互聯網信用情感。