金台論策：智慧體育助力城市公共體育服務水平提升
來源：人民網研究院
12月22日，人民網研究院召開“智慧體育助力城市公共體育服務水平提升”研討會，圍繞我國智慧體育發展的現狀和趨勢、面臨的風險和問題、如何更好助力城市公共體育服務水平提升等話題展開討論。
國家體育總局羣體司公共服務處處長趙愛國、上海市體育局羣體處副處長黃海松等體育主管部門代表，人民日報體育部主任薛原、新華社北京分社編委汪湧、北京體育大學體育工程學院副院長沈燕飛等媒體和學者代表，中田公司數字科技總裁趙立新、悦跑圈聯合創始人兼CEO梁峯、中奧路跑公司副總經理丁濤、萬達體育中國公司副總經理張晗、行知探索文化發展集團合夥人劉振翼等業界代表通過線上與線下方式參加了研討。
研討會上，人民網系列短視頻欄目《信·物》第六期《歌聲飛越四十年：期待“北馬”再啓程》正式發佈。今年恰逢北京馬拉松40週年，視頻回顧了“北馬”四十年的風雨歷程，傳承奮鬥精神，汲取進取力量。
一、智慧體育是落實全民健身國家戰略的重要抓手
近年來，隨着5G、物聯網、人工智能、大數據、雲計算等新技術發展，城市公共體育服務供給的智慧化正在全面加速，不斷提升城市公共體育服務水平，滿足人民羣眾日益增長的美好生活需要。
與會專家一致認為，智慧體育可以成為落實全民健身國家戰略的重要抓手，推動城市公共體育服務智慧化意義重大。
人民網黨委委員、監事會主席、研究院院長唐維紅表示，今年以來，國家相關部門相繼發佈《2021年羣眾體育工作要點》《“十四五”時期全民健身設施補短板工程實施方案》《全民健身計劃(2021—2025年)》《“十四五”體育發展規劃》《關於推進體育公園建設的指導意見》等政策文件，均提到要支持、鼓勵發展智慧體育。相關政策文件體現了國家對發展智慧體育的高度重視與戰略主動，為城市公共體育服務水平提升指明瞭智慧化發展方向。推動智慧體育發展，對於貫徹落實黨中央戰略部署，落實全民健身國家戰略與體育強國國家戰略，推進健康中國建設具有重要意義。
汪湧表示，智慧體育是未來體育發展的重要方向，是健康中國的指標之一，也是全民健身升級的現實需求。此次研討會的舉辦，不但契合了體育產業發展趨勢，也抓住了推進全民健身的關鍵點。
新華社北京分社編委汪湧發言。人民網記者 呂強攝
黃海松表示，智慧體育給羣眾參與體育鍛煉帶來了便利，增添了新鮮感，有利於讓更多人愛上體育運動，提高體育參與度。智慧體育可以成為落實全民健身國家戰略、體育強國國家戰略的重要抓手。
上海市體育局羣體處副處長黃海松發言。 人民網記者 呂強攝
二、全民健身智慧化是智慧體育最核心的部分
國家體育總局數據顯示，2015年-2019年，全國體育產業總規模從1.71萬億元躍升至2.95萬億元，年均增長率達14.6%。國務院7月印發的《全民健身計劃(2021—2025年)》提出，到2025年，體育產業總規模達到5萬億元，增加值佔國內生產總值比重達到2%。
作為重要的發展方向，體育主管部門正積極推動智慧體育發展。趙愛國表示，全民健身智慧化是全民健身公共服務體系建設的重要一環，也是智慧體育最核心、最基礎的部分。當前國家體育總局相關部門正統籌協調推動全民健身公共服務體系建設，發展智慧體育：一是補齊設施短板,推動智慧健身中心、智慧體育公園、智慧體育場館等設施建設；二是支持開展智能健身、雲賽事、虛擬運動等新興運動發展；三是推動全民健身智慧化發展，探索藉助智慧化手段挖掘體育在促進健康方面的作用；四是推動制定完善相關標準，用標準引領規範智慧體育發展。
國家體育總局羣體司公共服務處處長趙愛國發言。 人民網記者 呂強攝
黃海松表示，上海發展智慧體育的一個典型案例就是打造了“來滬動”平台。該平台集場館運動、日常健身、賽事報名、體育配送服務等為一體，可根據實名信息生成“健申碼”，也提供體育場館信息查詢、場地在線預定、場館服務評價等全流程場館運動服務，還提供全民健身賽事活動查看及報名、賽後成績查詢、照片下載、證書頒發、健身優惠補貼領取等服務，獲得羣眾好評。
面對政策利好與市場需求，與會專家普遍看好智慧體育發展前景。沈燕飛表示，隨着物聯網等技術發展及人民生活水平的提高，公眾對體育智慧化的需求不斷攀升，加上國家政策的支持與鼓勵，智慧體育產業將迎來新的發展機遇。
北京體育大學體育工程學院副院長沈燕飛發言。 人民網記者 呂強攝
汪湧表示，智慧體育的應用將作為標誌性事件，在2022年北京冬奧會上大放異彩。例如，冬奧會智慧場館實現5G與醫療診斷救援信號全覆蓋，可實現室內精準導航，幫助觀眾快速到達場館坐席區域，也可實時指揮調度現場救援。汪湧提到，北京申辦2022年冬奧會的一大亮點在於交通與賽事的高科技保障。北京乘坐高鐵到張家口與崇禮賽區僅需50分鐘。在體温監測、環境消毒、病原體檢測等環節，北京冬奧會推出了多項技術應用，全力保障賽事安全。新技術的應用，為智慧體育發展提供了強大的軟硬件支撐。
趙立新表示，通過人臉識別技術與芯片定位，可以在智慧賽道上辦一場無人管理的比賽，讓更多人蔘與到體育鍛煉中來。中田體育公司通過大數據、雲計算等技術手段，在APP上面向公眾提供認證賽事查詢、賽事報名、成績查詢與排名、大眾業餘等級證書查詢、馬拉松賽事成績證書下載、大眾選手登記證書申領等服務。同時面向賽事公司提供賽事技術認證的申報、共辦賽事直播、報名馬拉松學院等服務。這些都是體育智慧化發展的生動體現。
中田公司數字科技總裁趙立新發言。 人民網記者 呂強攝
丁濤表示，智慧化應用極大賦能了馬拉松賽事。例如，馬拉松賽事的全網絡報名、馬拉松計時芯片、賽事可視化系統和人臉識別系統、賽道機器人拍照等技術運用，不但為賽事的公平公正保駕護航，也助力了賽事數字化升級，讓選手在賽道上也能享受科技帶來的便利。丁濤提到，2022年將籌劃推出“北京馬拉松線上雲博物館”，將北馬的一些藏品和文化通過雲端與大眾分享，讓更多人瞭解北京馬拉松。
中奧路跑公司副總經理丁濤發言。 人民網記者 呂強攝
三、智慧體育發展仍面臨缺乏標準等瓶頸和問題
多位專家提示要重視當前智慧體育產品標準、安全標準與智慧場館標準缺乏的問題。薛原表示，缺乏標準已經成為智慧體育發展的一大痛點。誰來制定標準、標準如何對行業起到引領和監管作用，值得進一步探索。
人民日報體育部主任薛原發言。 人民網記者 呂強攝
沈燕飛表示，當前智慧體育發展的一大瓶頸在於缺乏國家標準。主要涉及三大類標準：一是產品標準，目前針對運動智能可穿戴設備等產品，在工業設計、體育數據採集與傳輸等方面還沒有形成標準，產品設計參差不齊；二是安全標準，運動可穿戴設備的隱私數據安全等問題值得重視；三是智慧場館標準，不同城市的體育設施供應商千差萬別，需要相關部門統籌規劃。
同時，我國智慧體育起步晚、基礎弱、發展不平衡問題值得關注。趙愛國將全民健身智慧化比喻成一篇大文章。組成這篇大文章的每一個字就是“數字化”，由字串成的句子是“信息化”，再由句子串成的段落是“智能化”。由字到句到段，最終形成“智慧化”這篇大文章。他認為，當前我國智慧體育發展水平較低，還處於“數字化”向“信息化”邁進的歷史階段，離“智慧化”場景還有較長道路要走。
張晗認為，當前發展智慧體育面臨體育人口數量有限及優質體育賽事數量不足的問題。此外，當前體育文化輸出較少，全社會的體育文化氛圍有待進一步提升。建議各地加大辦賽力度，給予企業辦賽更大支持。
萬達體育中國公司副總經理張晗發言。 人民網記者 呂強攝
此外，在場地設施器材、線上賽事舉辦等各個環節，許多智慧應用還不充分。智慧體育應用集中於東部發達地區及一些大城市，中西部地區及地級以下城市對體育智慧化還停留在模糊認知狀態。
當前我國智慧體育發展還面臨缺乏體系問題。趙愛國表示，當前各地、各部門及企業之間在推動智慧體育發展方面存在各自為戰、碎片化推進的現象。一些地區對智慧體育工作重視力度不夠，僅將智慧體育當成智慧城市建設的“裝飾品”。
梁峯提到，歸屬管理困惑是企業建設、運營智慧跑道的一大問題。一些地區的智能跑道建設分屬體育、園林、市政等部門管理，存在職能邊界不清、部門銜接不暢等問題，導致企業面臨建設不知找誰審批、數據不知交誰監管等困惑。他認為，當前一些地區的智慧體育公園、智慧場館存在“重建設、輕運營”現象。很多智慧跑道建好後，由於後續資金缺乏，並沒有廣泛使用。
劉振翼也提到，當前智慧體育公園的運營普遍存在資金運轉困難問題。如何確保智慧體育公園建得成、用得上，還需進一步探索。
行知探索文化發展集團合夥人劉振翼發言。 人民網記者 呂強攝
薛原表示，要釐清智慧體育商業化與全民健身國家戰略的關係，推動體育事業與體育產業協調發展。智慧體育設施的資金投入來源，硬件軟件運維等問題均需要進一步探討。
四、以系統化思路提升城市公共體育服務智慧化水平
與會專家認為，進一步推動智慧體育發展，應把智慧體育融入國家經濟社會發展的戰略之中。要注意體育與衞生、養老等事業的融合協調發展，充分發揮體育在促進全民健康、提升城市影響力、繁榮經濟等方面的輻射帶動作用，為區域經濟和社會事業發展提供助力。
推動建立智慧體育相關標準，加強數據安全監管。與會專家表示，下一步要通過制定智慧體育相關標準規範，釐清建設思路，為各地發展智慧體育提供參考。智慧體育產品和場館關鍵要能給羣眾帶來更優質的運動健身體驗,不能背離快樂、健康的設計標準。
專家提出，智慧體育離不開對健康指數、生活偏好、行為習慣、行動軌跡等數據的收集，這一過程中的數據安全和個人隱私泄露風險大大增加。因此，建議相關部門提前謀劃，加強智慧體育相關數據的監管。
以系統化思路推進智慧體育發展。專家表示，推進智慧體育發展，需要樹立系統發展的思路和理念，在場地、賽事、組織、健身指導等各方面齊頭並進。建議地方政府部門先行先試，探索創新經驗，總結優秀案例後再向全國複製推廣。要避免投入低效問題，相關產品要注意“簡單而智慧”，按需配置，不要一味追求標新立異。
人民網將推出四項舉措助力智慧體育發展。唐維紅表示，下一步，人民網將從四個方面進一步參與、推動這項工作：一是推動凝聚社會共識，人民網將加強智慧體育助力健康中國及全民健身戰略實施相關的政策解讀，為智慧體育發展營造良好的輿論氛圍；二是推動智慧體育相關標準的出台和實施，從主流媒體角度為標準形成貢獻力量；三是放大典型引領作用，人民網將對智慧體育的城市試點、場館試點、賽事賽道試點等探索加大宣傳報道力度，推動各地試點經驗交流和成果展示；四是進一步整合資源，搭建平台，提高效能。人民網將與相關部門、行業企業加強合作，鏈接社會力量，為城市公共體育服務智慧化發展提供切實助力。
人民網黨委委員、監事會主席、研究院院長唐維紅髮言。人民網記者 呂強攝
《歌聲飛越四十年：期待“北馬”再啓程》海報
策劃：唐維紅
統籌：劉志華
撰稿：廖燦亮