東京奧運會運動員和官員防疫手冊第二版28日發佈，相比2月發佈的第一版，最新版的防疫措施更加嚴格，也更加具體，操作性也比較強，但仍然存在一些問題無法解答。
必須指出的是，這本防疫手冊針對的是各國和地區參加奧運會和殘奧會的運動員和官員，針對國際體育組織參會人員和媒體人員的防疫手冊將在晚些時候單獨發佈。
另外，正如國際奧委會、東京奧組委、日本政府、東京都政府和國際殘奧委會前一天在五方會議後發佈的聲明中所説的，大部分的措施都只是“原則上”執行，防疫主要還是靠參會人員的自覺。
手冊中兩次明確表示：“儘管我們相信這些措施的有效性，但風險肯定無法完全消除，因此參會人員需要風險自負。”
重點一：口罩是最簡單和最重要的防疫工具
“除了吃飯、睡覺、訓練和比賽時間外，確保始終戴着口罩。”
不過，防疫手冊也指出，組委會不會提供口罩，參會人員必須確保口罩數量充足。如果佩戴的是紡織物製作的口罩，必須確保每天高温清洗，還要保證口罩至少兩層，“最好是三層”。手冊中對口罩的製作材料甚至都有規定。
問題：
日本市場上口罩已經比較便宜，貨源充足，對於很多經濟條件不好的參賽國家和地區，與其就口罩材質提出具體規定，不如免費提供質量可靠的口罩，這點小錢就別省了。
重點二：出發前96小時檢測兩次
防疫手冊規定，參賽人員在出發前96小時，需要接受兩次檢測，兩次檢測中間需要間隔至少一天，並且拿到陰性的檢測證書。檢測的方法必須在日本政府規定的名單之內。如果沒有檢測證書，將無法登機。
問題：
如何保證所有國家和地區都具有日本政府認可的檢測能力？
重點三：兩個關鍵的APP
參賽人員在日本需要下載兩個手機APP，一個是每日健康狀況彙報APP，一個是密切接觸確認APP，簡寫成COCOA。前者正在製作中，預計6月上線，後者去年6月已上線。
對於健康狀況彙報APP，每個人在抵達日本前就要下載到手機上，填上本人的註冊卡號碼和組委會傳染控制協助系統提供的輸入碼就可註冊成功。從出發前14天開始，就需要輸入個人的身體狀況。
抵達日本後每天需要彙報體温和身體狀況，這些信息將傳至奧組委。軟件有英日中法韓西六種語言的版本。
註冊COCOA軟件不需要提供任何身份信息，軟件通過全球定位系統運作，通過這個APP，你可以收到可能與陽性病例密接過的通報。所有信息儲存14天后消除，目前有英日中三種文字版本，將來還會提供其他文種。
問題：
對於不使用智能手機的人怎麼辦？對於小語種的人怎麼辦？雖然強調隱私不會泄露，但隱私是否能夠得到保護？
重點四：活動計劃書和保證書
活動計劃書需要註明你在日本的居住地點和是否需要乘坐公共交通，如果需要，必須説明乘坐公交的時間地點和原因。
活動計劃書由各參賽代表團的防疫聯絡官提交給東京奧組委，需要事先得到日本政府批准，一旦批准將很難更改，因此需要在提交前儘量考慮周全。換句話説，你要幹什麼提前説清楚，不要參加與本職工作無關的活動。
另外，每個參會人員還需要向組委會提交書面保證書，保證在大會期間遵守各項防疫措施。保證書需要在抵達日本後與護照、陰性檢測證書、註冊卡一起提交給入境人員，如果沒有保證書，將被隔離14天。
問題：
一萬多名運動員和官員需要提前將活動時間地點交通工具訂好，那得要求他們有多麼嚴謹的生活態度，畢竟他們來自200多個國家和地區。
重點五：不準觀光、購物或休閒娛樂
新版的防疫手冊明確要求運動員從抵達機場開始，就不能到處亂逛，連機場的商店都不能去。在日本期間，也不能進入觀眾區，需要最大限度減少與公眾的接觸，除了不能乘坐公共交通，還不能前往旅遊景點、商店、餐館、酒吧、公共健身房等地。
另外，見面要避免身體接觸，不要握手擁抱，互相之間要避免沒事瞎聊天，遇到精彩場面也不能歡呼，只能鼓掌。
對於不住在奧運村裏的參會人員，像歷屆奧運會上的那些籃球、網球或者高爾夫球大腕，如果住處沒有足夠的防疫設施，必須聯繫奧組委，他們同樣需要遵守各種防疫規定。
問題：
估計最難實行的就是這一條，如果大家都那麼保持社交距離，很多國家和地區的疫情也不至於發展到現在這個樣子。
重點六：一旦檢測陽性或者密接
運動員抵達日本後，如果所有入境手續齊全，每次檢測都呈陰性，可以立刻投入訓練和比賽。入住奧運村後，將需要每天接受檢測，檢測處理時間最長12個小時，檢測結果並不會公佈，收不到結果就證明是陰性。
一旦檢測結果陽性，你會被通知立刻進行第二次檢測，並要求待在診所3到5個小時等待結果。自己安排住宿的人員也需要接受同樣的檢測。
如果第二次檢測仍然陽性，你將被立刻隔離，無法繼續後面的比賽，隔離或者治療的地點和時間將由日本醫療部門決定。
對於密切接觸者的處理辦法，將具體問題具體分析，是否屬於密切接觸最終由日本醫療機關決定。對於密接者，首先要進行額外檢測，能夠繼續參賽，僅僅結果陰性還不夠，還要看你的健康歷史，並需要得到相關國際單項組織的同意。
即使同意你繼續比賽，也需要你減少與其他人員的接觸，譬如單獨吃飯或單獨乘坐交通工具等等。
問題：
漏洞不小，很多人一開始檢測陰性，過了一個星期檢測結果呈陽性，中間如果參加訓練和比賽，是否置其他人健康於不顧？
重點七：違反規定怎麼辦
對於不遵守規定的人員的處罰，防疫手冊説得非常簡單：“可能影響你繼續參加奧運會。”譬如，如果拒絕檢測，可能會被取消參賽資格。比起冗長的防疫措施，處罰方案簡直就是輕描淡寫幾筆帶過。
問題：
沒有處罰手段，説明處罰起來太難，也説明所有措施實行起來太難了。
作者：王子江/新華社
來源:澎湃