支持社會力量參與學前教育

提案人：民盟中央

案由：當前我國學前教育事業快速發展，學前教育普及率大幅增高，但仍存在普惠性幼兒園數量不足，優質學前教育資源短缺；鄉村辦園條件有限，資源缺乏；幼兒園教師隊伍建設不足等問題。破解學前教育面臨的資源短缺難題，須積極吸引、支持、鼓勵多種社會力量參與學前教育。

建議：創新管理制度，對社會力量辦園做好規範管理。運用大數據等科學決策工具，加強學前教育資源佈局的科學性、規範性、長遠性。制定各項政策扶持、獎補、振興公辦性質幼兒園，發揮公辦性質幼兒園優良傳統，使其成為事業發展的中堅力量。建立完善的督導評估制度，通過購買服務、綜合獎補、減免租金等為普惠性民辦園搭建支持平台。科學調控與引導營利性民辦園發展，針對低收費、以家庭作坊式形態出現的民辦園，在確保其安全條件達標和合理師生比的情況下，靈活規定活動面積、班級數、班額等標準；針對高投入、高收費的營利性民辦園，嚴把入口關。

繁榮學前教育環境，出台鼓勵、扶持、補助的政策。設立專項資金，着力解決城市普惠性學前教育資源不足的問題，一部分用於進城務工人員子女入園，一部分用於扶持企事業單位和集體辦幼兒園。通過支持制度和監督制度為民辦教育者營造穩定的投入環境，保留合理的回報空間，保護社會力量積極參與學前教育的熱情。明確福利彩票收入的一定比例用於支持學前教育發展。

深化幼兒園教師隊伍建設改革，實現可持續發展。擴大教師職稱改革試點，給予社會力量辦園教師有職稱晉升的機會。調整財政經費配置結構，切實提高社會力量辦園教師的工資收入，保障教師的薪資待遇。通過派駐公辦教師、專家講座、參與研究項目、線上專題培訓指導等方式，分階段、分區域、分層次，加大對社會力量辦園教師的能力建設。建立教師榮譽制度，吸引社會力量辦園的教師安心從教。

（文 宇整理）

來源:人民日報