全國人大代表蔡光潔：支持公辦職教師資本科院校的設置 並納入政府績效考核｜代表在這裏

封面新聞記者 賴芳傑

【人物名片】

蔡光潔，全國人大代表、民盟成都市委副主委、四川師範大學副校長。

蔡光潔

深化職業教育改革，教師是關鍵，隊伍是基礎，教師教育是工作母機。但從實際看來，現代“職教化”師資嚴重匱乏，無法滿足職教“類型化”轉型的需要。在2022年全國兩會上，全國人大代表、民盟成都市委副主委、四川師範大學副校長蔡光潔帶來的建議，思考了如何夯實職業教育教師隊伍根基。3月6日，她接受了封面新聞記者的專訪。

現實短板：

師資匱乏、專業數量不足

培養培訓機制不健全

來自教育戰線，蔡光潔對歷年的建議，多與教育公平發展和質量提升相關。今年在大量實地走訪的基礎上，她梳理了職業教育現代化的一些短板。

“從師資來源佔比看，當前的職教師資隊伍建設，僅僅解決了有無問題，並未能解決‘類型化’‘職業化’等職教師資的專業素質特質問題，存在類型需求不匹配、學歷層次不達標、能力結構不完整等系列問題，無法滿足現代職業教育‘類型化’轉型需要。”蔡光潔分析，當前，我國中職師資主要來源於四個方面：一是師範類普通本科高校畢業生和改行轉崗的文化課教師，佔比約57%，這部分教師掌握基礎學科知識，擁有理論教學經驗，但專業不對口，職業技能欠缺，實踐教學能力不足；二是非師範類普通本科高校畢業生，佔比約30%，這部分教師有專業理論和實踐技能，但缺乏現代職教理念和教育教學方法；三是普通本科院校中的職教師資班，佔比約10%；四是專門培養職教師資的職業技術師範本科院校畢業生，佔比不足3%。

同時，職教師資本科院校數量嚴重不足，無法達到對口培養的要求。一般師範院校或普通本科院校轉設的職教師資本科院校，因受其普通高校固有辦學理念和傳統模式影響，開展與現代職業教育相匹配的“雙師型”人才培養模式轉型較慢。截至2021年，全國共有普通本科師範院校145所，而如天津職業技術師範大學這類專門對口培養現代職教師資的本科院校卻僅有9所，開設專業數量也不足100個（不含與普通本科師範及重複專業），無論是院校還是專業設置數量，都無法滿足職業教育百萬擴招、普職比例相當、職教師資隊伍“類型化”培養等現代職業教育快速發展的迫切需要。此外，職教師資培養培訓機制不健全，無法滿足現代職教對高素質師資的需要。

建議：

科學佈局職教師資本科院校

建設培育任務納入政府績效考核

對此，蔡光潔建議，應加強頂層設計，科學佈局職教師資本科院校的設置。從國家層面高度重視，並大力支持公辦職教師資本科院校的設置（以職業技術師範院校為主體），在“十四五”時期，統籌各省（區、市）的中職學校及在校生數量科學匹配職教師資本科院校設置數，壓實建設培育任務，納入政府績效考核，有效解決職業學校現代職教師資嚴重短缺問題。

優選一批高職院校對口升格為職教師資本科院校。針對“雙師型”人才培養目標要求，建議對有職教與師範專業背景的高職院校加大培育升格力度，可在全國範圍內，分省（區、市）遴選職業教育與師範教育融合緊密的優質高職院校升格為職教師範本科院校。由這類院校對口培養現代職教師資人才，可以有效突破“類型化”高層次職教師資培養難題，優化職教師資本科院校結構。

同時，應健全職教師資職後培訓教育體系，促進職教師資整體水平提升。針對職業學校教師隊伍存在的短板問題，發揮職教師資本科院校主體作用，與產教融合行業企業、相關專業普通高校建立聯合培養培訓機制，通過技能培訓、學歷提升、繼續教育等方式，健全職教師資職後培訓教育體系，為職業學校教師提供進修學習路徑和能力提升通道。同時，強化職教師資本科院校的科研教研職能，不斷完善職教師資人才培養體系建設，逐步夯實職教師資隊伍根基，進而推動職業教育高質量發展。

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