叮咚快評|不能讓“假留學生”破壞公平

文|丁建庭

6月10日，教育部發布《關於規範我高等學校接受國際學生有關工作的通知》，引發廣泛關注。

概因劍指“國際高考移民”，明確規定父母雙方或一方為中國公民並定居在外國，本人出生時即具有外國國籍的學生，申請作為國際學生進入我高等學校本專科階段學習，除符合學校的其他報名資格外，還應持有有效的外國護照或國籍證明文件4年（含）以上，且最近4年之內有在外國實際居住2年以上的記錄。

留學生指標是評價大學國際化水平的重要指標，國內不少高校為了擴大留學生規模，在招收留學生時門檻過低——入學考題簡單、不筆試只面試，還發放大筆獎學金。於是，一些“頭腦靈活”的家長便鑽空子，以各種方式讓自己孩子成為“外國人”，在中國境內接受基礎教育，後又以留學生身份輕鬆上大學。

因為身份不同，“假留學生”不僅在錄取上獲得了極大的優待，在學費、住宿、獎學金等方面也獲得了很好的照顧，引發了比較大的爭議。這不單破壞了教育公平，也有違國家留學生政策的初衷，且不見得就一定能提升大學的國際化水平。

早在2009年，教育部就曾出台相關通知，但原有的門檻已不足以限制想要跨過國內高考的家長和學生。一些教育機構甚至視“國際高考移民”為“風口”，打出了“200分就能上‘211’大學”的宣傳語來吸引家長。現實是否如宣傳語説的一樣，尚待求證，但遠低於國內考生則是事實。

正是基於這種不公平現象，在今年全國兩會上，有政協委員就提交了規範外國留學生招生政策、防範“國際高考移民”的建議。如今教育部的通知，不失為對委員建議的正面回應。“假留學生”問題確實該整治了！

除了這一通知，教育部上月還有一紙通知值得關注。在這份教黨〔2020〕27號通知中，明確要求部屬各高等學校不盲目追求國際化指標和來華留學生規模。這是對一些高校“重量不重質”的及時糾偏。根據教育國際化的共識，高度國際化是世界一流大學的重要特徵，其研究生中留學生比例佔20%以上，高等學校和地方政府面臨着留學生規模數字的指標壓力，從而導致留學生入學門檻不斷下降，培養質量也隨之下降。

教育部關於留學生的這兩個通知，非常及時，切中肯綮。但關鍵之關鍵，還在各個高校要把好關口，嚴格招生審核、過程管理和評審制度，建立規範的管理體系和工作流程。其實，問題並不難發現，但如果假裝看不見，再多的通知恐也無濟於事。

但願這一次能徹底解決！

【作者】 丁建庭