軍閥國家：不斷髮生政變的泰國，軍事領導權獨立於政府之外

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文：桌面戰爭兵棋| GEN

説起萬佛之國泰國（舊稱暹羅）大家都不陌生，這是一個和中國頗具淵源的國家，也是一個非常獨特的君主立憲制的國家，同時泰國也是軍事政變最多、最頻繁的國家，今天我們就來談一談泰國軍閥的形成。

泰國的現代化之路和日本有點相似，都是通過自上而下的改革完成的。19世紀，西方列強對亞洲的侵略日盛，法國佔了越南，而英國則統治了緬甸和印度，而暹羅（泰國的舊稱）則被夾在其中。由於暹羅的左右斡旋，再加上英法之間也需要一個緩衝區，暹羅暫時沒有被直接殖民，但當時的國王朱拉隆功認為如果不改革，泰國“喪失獨立和自由”也只是時間的問題。

朱拉隆功的改革涉及方面很廣，軍隊的改革是其中重要的一環，他仿效西方的軍事制度建立新式陸、海軍，並規定了國王為武裝部隊最高統帥。然而和明治維新一樣，朱拉隆功的改革並沒有根本改變暹羅君主專制國家的本質，軍隊中13個少將中有6個王室成員，一半以上的師長出身貴族，這也給後來的軍事政變埋下了伏筆。

20世紀初，橫掃世界的大蕭條也降臨到了暹羅頭上，國庫空虛，民生凋敝，君主制政府無力負擔軍隊的開支，不得不大幅度裁員減薪，導致軍隊的不滿。1932年，政變軍隊佔領王宮結束了國王的統治，民選政府上台接管政權。

然而此時軍隊卻完全沒有進入到政府的掌控之內，政府的首腦完全沒有軍事領導權，軍隊雖名義上仍歸國王指揮，但實際上已經由軍閥把控，一旦民選政府不符合軍方的利益，他們就會打着效忠國王的旗號發動軍事政變，推翻現有的政府，在這一點上頗有我國古代“清君側”的風格。

這種頻繁的軍事政變對泰國的民主進程打擊是毀滅性的，自從1932年以來，泰國長期由軍政府掌權，而在民眾的抗議下，又不得不重新組織大選，如此循環往復使得泰國的政局常年處於動盪之中。

長期反覆的政變真正原因在於泰國嚴重的階層分化而對立，自上而下的改革雖然變了泰國的樣貌，卻沒有改變泰國各階層的分化，一方面以國王為首的舊時代貴族雖然不再能大權在握，但仍然具有一定的影響力，一方面以軍閥為首的軍事力量在政府外獨立運轉，一方面以他信派為主的民選政府則主要維護底層人民的利益，這三方交織在一起，形成了一定的政治平衡，如果哪一方要觸動另一方的蛋糕，則勢必會引起劇烈的政治動盪。

現任泰國總理巴育正是通過聯合國王軍事政變上台的，他從2014年一直執政至今，在今後這種政治鬥爭還會一直持續下去。