教育部：規範使用高校人才，扭轉高校“唯帽子”傾向

　　多知網12月18日消息，今日，教育部印發《關於正確認識和規範使用高校人才稱號的若干意見》的通知(以下簡稱《意見》)。通知就人才稱號，人才招聘和引進，培養支持各類人才，改進評估、評價和評審方法等方面作出了相關通知。提出抓住人才評價改革的關鍵點，聚焦“唯帽子”問題，引導正確認識和規範使用人才稱號，提升教育治理體系和治理能力現代化水平。

　　(截圖自教育部官網)

　　《意見》指出，人才稱號是在人才計劃或項目實施過程中給予人才的入選標識，是對人才階段性學術成就、貢獻和影響力的充分肯定，不是給人才貼上“永久牌”標籤，也不是劃分人才等級的標準，獲得者不享有學術特權。應正確看待人才與人才稱號的關係。人才稱號獲得者是優秀人才的代表，是高校人才隊伍的重要組成部分。因此要淨化人才稱號使用外部環境、加強人才稱號使用監督。

　　《意見》指出，不將高層次人才等同於人才稱號獲得者，不把人才稱號作為評價人才、配置學術資源的唯一依據，不單純以人才稱號獲得者數量評價人才隊伍建設成效，扭轉以“帽子”為牽引建設人才隊伍的不良傾向。正確認識人才稱號獲得者的使命責任。

　　《意見》提出要推進人才計劃改革。要精簡教育領域各類人才計劃。認真檢視正在實施的人才計劃，明確計劃定位，完善管理制度，強化依法管理，避免出現僅授予人才稱號、給予待遇但缺乏有效管理考核的現象。要對人才計劃實施效果進行評估，實施成效不佳、重複支持、沒有實質性支持舉措的要加強人才稱號使用監督及時終止。

　　《意見》要求高校精準提出人才招聘和引進崗位需求。不將人才稱號作為硬性指標，不針對人才稱號獲得者發佈“明碼標價”的招聘廣告。《意見》提出要統籌用好國內外人才資源，不將國(境)外學習或工作經歷作為人才招聘引進的限制性條件。《意見》強調嚴格依照法律政策規定和合同約定招攬和引進人才，不得招攬在支持期內的高層次人才，禁止採取“不要人事檔案、不要流動手續”或另建人事檔案的違規做法招攬和引進全職人才。同時明確人才成果歸屬問題，要求嚴格按照署名單位認定、不隨人走。《意見》還強調發達地區不得片面通過高薪酬高待遇競價搶挖人才，特別是從中西部、東北地區挖人才;要合理發揮市場機制作用，探索建立高層次人才流動的前期培養投入補償機制。鼓勵中西部、東北地區高校人才稱號獲得者與學校簽訂長期服務合同，為實施國家和區域發展戰略貢獻力量。

　　《意見》指出，應改進評估、評價和評審方法。教學評估和學科評估要堅持對師資隊伍質量進行綜合評價，不將人才稱號和數量作為評價的直接依據，減少評價結果與學術資源配置直接掛鈎。堅持正確的收入分配導向。高校要堅持以崗定薪、按勞取酬、優勞優酬原則，消除不合理的收入差距。加強黨對人才工作的領導，高校黨委要堅持黨管人才原則，健全黨管人才領導體制和工作機制，堅決扭轉“唯帽子”傾向，把規範使用人才稱號落實到人才工作各環節。(多知網實習生姚逸婧)