規範人臉識別、給學校“減負”、擯棄“夠罪即捕”……|新京報兩會微觀察

1.立法規範人臉識別應用，最大程度上保障個體隱私權

隨着人臉識別技術的廣泛運用，人們對人臉數據由誰來保存，怎麼保存等問題產生隱憂。全國政協委員劉偉建議，第一，從國家層面立法，成立立法機構，規範如何使用人臉識別數據，明確如何管理人臉識別數據；第二，對於非善意使用人臉數據的情況，應該加大打擊力度；第三，建立國家級的管理部門。

【微評】新技術在帶來便捷的同時也帶來了一些隱憂，對人臉識別的新技術，保護創新和保護隱私，是法律天平的兩端。其實，針對特定領域，人臉識別可以應用，比如國防等。但針對一些日常生活中常見的領域，比如治安管理、交通秩序、醫療教育等，似乎沒有必要去應用人臉識別。而箇中邊界的把控，可以通過立法去廣泛地徵求意見，進行論證，進而最大程度地保護個體的隱私權。

2.減少學校與教育無關的工作，給學校“減負”

全國人大代表劉希婭建議，相關部門減少學校與教育無關的工作。要減少各類評比檢查，精簡各類評比達標活動流程；要嚴格控制各類“進校園”活動；要大幅削減部門攤派任務，減少要求教師及學生、家長關注公眾號、轉發文章、下載APP、平台註冊等行為；非教育教學直接相關任務，原則上不得硬性規定教師完成，保障教師發展的時間和空間。

【微評】近年來，學校在各項工作中承擔的一些非教學工作，經常惹得教師與學生吐槽。類似於下載APP，轉發文章以及為各類“進校園”活動做準備等無效的行政性任務，過度擠佔了教師與學生的時間。對此，各地當及時反思與整治，減少一些與教育無關的行政性工作，真正做到讓學校迴歸“教書育人”的本位工作，而不是被一些無關的行政工作束縛住手腳，這值得各地下大工夫去治理和落實。

3.幫助老人融入“數字時代”，主動作為建設 “適老化“社會

全國政協委員倪閩景稱其在兩會上建議助力老年羣體主動融入“數字時代”。數據顯示，截至2019年末，我國60歲及以上人口超過2.5億，佔總人口數的18.1%，但在互聯網生活運用層面上，如“綠碼”使用上，還有許多老年人還處於大門之外。他建議讓老年人從“被動輸入”到“主動融入”，提高老年人數字素養，“我們關心老年人，就是關心我們每個人自己的未來。”

【微評】疫情發生以來，因老年人不會使用“綠碼”等引發的輿論事件曾多次見諸報端，這也使得公眾將目光轉向了那些“不會上網”的老年人。從官方公佈的統計數據來看，我國已然進入老齡化社會，就此去看，助力 “適老化“建設已然勢在必行。這其中，積極幫助老人融入“數字時代”，便是在主動作為。

4.擯棄“夠罪即捕”，把好依法治國的每一道關

不必要羈押是司法實踐中的痼疾。目前我國刑事犯罪已發生變化，嚴重暴力犯罪大幅下降，輕微刑事犯罪大幅攀升。但刑事訴訟中提請逮捕案件批捕率近80%，逮捕羈押率高的現狀凸顯。

日前，新京報記者專訪最高檢第一檢察廳廳長苗生明，他直言表達了審前羈押率高的現狀，並表示必須擯棄“夠罪即捕”習慣思維，樹立“少捕慎押”的司法理念。“要注重完善取保候審制度，擴大取保候審適用；開展羈押必要性審查專項檢查活動。”

【微評】人身自由作為公民最基本、也是最重要的權利之一，應當受到司法最嚴密的保護。在具體的司法實踐中，降低不必要羈押，保障公民的人身自由，是依法治國的時代要求。而這則要求執法者在執法的過程中要敬畏法律，也敬畏手中的權力，心中要牢記“權為民所賦，權為民所用“，這是執法的基本指導準則。

編輯：陸玖 實習生：祁倩倩 校對：吳興發