嚴而有格，用好“教育懲戒”這把尺

■本報記者 許沁 龔潔芸

教育部昨天頒佈的《中小學教育懲戒規則（試行）》將於明年3月1日起實施。《規則》首次對教育懲戒的概念進行定義，明確教育懲戒不是懲罰，而是教育的一種方式。但總有個別家長會將教育懲戒理解為“體罰”，對教師提出種種無理指責，讓老師們認為“懲戒有風險，教育需謹慎”，甚至出現對學生“不會管、不願管、不敢管”的現象。

如何用好“懲戒”這把尺，既考驗教育者的智慧，又需要家庭、學校和社會“同頻共振”，才能讓教育懲戒的尺子傳遞育人温度。

“小懲大誡”體現人文關懷

適當的懲戒，不僅是教育者的權利，也是教育者的義務。虹橋中心小學校長唐曉安説，適當保留對學生的懲戒，不僅有助於增強學生的自律意識，也能有效促使學生形成嚴謹的學習態度與行為規範。所謂“嚴師出高徒”，沒有懲戒的教育是不完整的教育，但應“嚴而有格”，而不是“嚴而出格”。教育懲戒要遵循適時、適度、合法原則，反對的是體罰與變相體罰，帶有歧視、侮辱的言行貶損等侵犯學生人格尊嚴的行為，都屬於懲戒的紅線、師德的底線。

武寧路小學校長孫納新認為，懲戒應體現教育者的人文精神和教育智慧，對於老師而言，《規則》更好地明確了教育懲戒的界限，教學生“沒有規矩不成方圓”。

建平西校校長趙之浩認為，《規則》的出台，為學校、教師、學生提供了“正當接受教育”的制度保障。《規則》基本明確受懲戒的邊界，也對教師實施教育懲戒提出制度、流程、申訴、反饋等明確要求，具有可操作性。“《規則》的出台，給學校提供了正確使用教育懲戒權的指導，真正體現‘小懲大誡’的作用，是一次既有威懾力，又體現人文關懷的好制度。”

應以“適度”二字為基準

根據程度輕重，《規則》將教育懲戒分為一般教育懲戒、較重教育懲戒和嚴重教育懲戒三類。《規則》強調，教育懲戒與體罰和變相體罰是不同性質的行為，明確禁止七類不當教育行為，劃定教師行為紅線，規定對越界教師的處罰方式，方便各方監督。

“實施教育懲戒，應以‘適度’二字為基準，達成育人之效。”天一小學校長呂華瓊説，懲戒不是目的，貴在善導。懲戒可以理解為在適當的教育情境下，用一種特殊的教學方式，更好促進孩子成長。對於“一般懲戒”來説，這些方式與其説是懲戒，不如説是老師正常的教育教學方式，是給予學生適當的提醒和引導。

黃浦區盧灣一中心小學校長吳蓉瑾説，懲戒的目的是“育人”。《規則》的發佈讓教師可以根據規則，對應學生的表現，給予相應懲戒。“當然，作為教師應認識到，我們所要做的並不僅僅是為了懲戒，而是希望孩子在懲戒後自我反省，能以積極的態度來改正，這就與教師所使用的方式、語言、環境甚至於表情有很大關係。”在吳蓉瑾看來，即使是懲戒也並非冰冷的，孩子應該在懲戒中也能感受到老師的真誠關愛和滿心期盼。

建議儘早出台實施意見

如何避免“懲戒有風險，教育需謹慎”的認知？唐曉安認為，這一方面與體罰和變相體罰帶來的負面效應有關，另一方面由於程序性規定不嚴密、不規範，讓教育懲戒形同虛設，因此每個班主任、老師都應認真學一學這個懲戒規則，和家長一起制定班級學生、家長、老師都認可的切實可行的懲戒條約，以育人為目的，達成共識。

園南中學校長史曉燕表示，《規則》的落實責任在學校，要按規程制定校紀校規，加強教師培訓、嚴守師德規範、完善操作流程，同時加大宣傳，讓家庭、學校、社會“同頻共振”，踐行正向育人理念。

在孫納新看來，教育懲戒不能濫用，制度應結合區域、校情，健全學校相關實施、管理工作機制，讓教育懲戒真正有規範、有温度、有尺度。

趙之浩還建議，希望有關部門能儘早出台實施指導意見，要考慮《上海市中小學學生學籍管理辦法》中的學生處分種類和《規則》中的學生處分相匹配的問題。學校也應制訂詳細的、可追溯的具體實施辦法。

來源:解放日報