美欲收緊留學生簽證，哈佛和麻省理工起訴特朗普政府

（觀察者網訊）重視恢復經濟更甚於生命健康的美國政府，近日又在限制留學生簽證政策上做文章，強迫美國高校復學復課並引發巨大爭議。為此，被特朗普“點名批評”的哈佛大學，8日與麻省理工學院率先提起訴訟，要求停止這一“刻意施壓大學”、“無視師生健康與安全擔憂”的政策。

《紐約時報》當地時間8日報道，兩所高校週三向馬薩諸塞州地區法院提起訴訟，被告為美國國土安全部（DHS）、美國移民與海關執法局（ICE）與各自的部門負責人。

哈佛大學與麻省理工學院8日向馬薩諸塞州聯邦地區法院提交起訴書

ICE本月6日規定，今年秋學期僅接受線上授課的國際學生將面臨無法入境、甚至被驅逐的後果，其最終方案將在7月底發佈。而訴訟書要求，相關聯邦機構應立即暫停並且永久停止執行有關規定，理由是其違反了《行政程序法》，在發佈前未能提供充分解釋或及時通知公眾。

訴訟書提到，ICE的決定令兩所高校“陷入混亂”，比如從新規下發到要求校方提交線上課程的修改方案，只給出了9天期限。學校還要在不到一個月內為數千名國際學生提供新版I-20表格，證明他們接受的線上/線下授課符合要求。

文件認為，ICE的決定會導致成百上千名國際學生失去在美國接受教育的機會，包括無法在有限時間內找到提供線下教學的轉學方案、還有人可能面臨被驅逐出境。

美國移民與海關執法局（ICE）的官網截圖

過去幾個月來，美國高校一直基於原有假設安排2020至2021學年的教學計劃，而ICE突然公佈決定且沒有安排公示，看不出有任何考慮過學生、教職與大學工作人員人身健康的跡象。

起訴書據此認為，聯邦政府借規定強迫大學恢復線下授課，卻沒有考慮到疫情期間學生的安全或是教學上是否明智，大學與國際學生都沒有足夠時間來應對額外風險。而政府的目的也許就是“儘可能地製造混亂”。

美國新冠肺炎每日新增確診病例數不斷刷新紀錄，至7月7日已突破6萬例，全美累計確診病例已接近300萬例，累計病死超過13萬例。

在這樣的背景下，哈佛與麻省理工本週初剛剛宣佈了秋學期的教學安排，其中絕大部分均為線上授課。起訴書中透露，兩所學校持F1簽證的國際學生數量分別為近5000人與近4000人。

值得一提的是，哈佛6日宣佈基於疫情風險，秋學期只允許40%的本科生返回校園就讀。數小時後，ICE就公佈了有關規定。

特朗普則在第二天的記者會上“點名”哈佛大學的學期安排，批評該校領導層“應該為自己感到羞恥”。教育部長德沃斯直言，“每週僅僅上幾個小時的網課是行不通的”，會讓美國學生與納税人“失望”。副總統彭斯則公開挑明，復學復課是關乎“美國經濟健康狀況”的一件關鍵性大事。

據哈佛學生創辦的《哈佛深紅報》，ICE的規定發佈後立即遭到質疑，馬薩諸塞州司法部長莫拉·希利週二宣佈，其辦公室將起訴這一“殘酷”、“非法”的規定。而哈佛大學顯然等不及前者就採取了行動。

哈佛大學校長勞倫斯·巴考表示，“規定出台前毫無預兆，其嚴苛與魯莽可謂不相上下。”他認為，規定的目的就是“故意施壓高校在秋學期開放校園內的線下課程，卻毫不關心學生、教職及其他人員的健康與安全。”

“我們認為ICE的規定是糟糕的公共政策，我們認為這是違法的。”巴考説。

美國國土安全部、移民與海關執法局尚未對起訴做出回應。而美國土安全部代理副部長肯·庫奇內利（Ken Cuccinelli）8日在採訪中坦白，“趕走上網課的留學生有助於催促大學儘快復課”。

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