□餘明輝
近日,根據羣眾在國務院“互聯網+督查”平台上反映的問題線索,國辦督查室派員赴貴州省畢節市大方縣進行明察暗訪,發現大方縣自2015年起即拖欠教師工資補貼,截至2020年8月20日,共計拖欠教師績效工資、生活補貼、五險一金等費用47961萬元,挪用上級撥付的教育專項經費34194萬元。(見9月6日澎湃新聞)
5年間拖欠全縣教師近5億元,按大方縣2019年各類學校教職工13008人計算,人均被拖欠近3.7萬元,不僅持續時間長、牽扯人員多,而且數額巨大。這不但不是在積極發展教育,簡直是把教育當成了地方薅教育羊毛、滿足相關需求的自留地,實在讓人心寒和憤慨。
比如在拖欠教師五險一金的問題上,自2019年1月以來當地先把相關教師保險費用撥付當地教育賬户,然後再通過作假賬的方式把資金轉走,違反保險法等規定,損害教師權益;在教師相關工資、津貼等問題上,隨意拖欠;在教師工資不低於當地公務員的問題上,不但沒有縮小反而在拉大,2018年大方縣義務教育階段教師工資人平均低於當地公務員800元左右,到2019年二者則拉大到5000元左右。此外,當地還把黑手伸向學生,截留困難學生生活補貼等,同時假借推進供銷合作社改革名義變相強制教師存款入股。
2019年大方縣完成財政總收入33.88億元,支出卻達到61.1億元,當地財政困難可以想象。但這並不是隨意違法違規挪用截留教師工資的理由。一者,保障教師工資等是《中華人民共和國教師法》明確規定的權益,不執行就是侵害教師權益和違法;二者,當地在保障公務員和教師的待遇上顯然不平衡,不符合教育、教師優先的基本要求和倫理。再窮不能窮教育,違法違規拖欠教師工資,根本問題在於當地政府在思想深處還沒有把教育、教師放在足夠重要的位置上謀事情想辦法。
對此,貴州省委省政府高度重視,已責令大方縣認真核查、切實整改,對違規行為立即糾正、嚴肅問責,同時舉一反三,對類似問題開展全面清查,目前該縣縣長已被停職,兩名副縣長被免職。這無疑邁出了整改維權的有效一步,但拖欠教師工資數額巨大,這個窟窿顯然不是大方縣短時間內能補上的,需要各方有效協力,才能確保9月10日前發放補繳到位,不至於讓當地13000餘名教職工仍舊在煎熬中過第36個教師節。
此次被查實的問題,説明當地在保障教師權益、教育事業發展等方面,存在一些深層次矛盾。我們期待,通過當地更高層面的統一行動和深度查漏補缺,各種隱藏的問題早日浮出水面、徹底得到解決。
來源:河南日報