教育部印發通知明確在普通高校繼續開展第二學士學位教育
據教育部網站5月29日消息，日前，《教育部辦公廳關於在普通高校繼續開展第二學士學位教育的通知》（以下簡稱《通知》）正式印發，就繼續開展第二學士學位教育工作作出部署安排。《通知》明確，第二學士學位教育作為大學本科後教育，是培養複合型人才的重要渠道。繼續開展第二學士學位教育，有利於進一步優化人才培養結構，為高校畢業生創造更多再學習機會，增強學生就業創業能力。
為滿足更多學生參加第二學士學位教育需要，學生不僅可以報考與原本科專業分屬不同學科門類的第二學士學位專業，還可以報考與原本科專業屬於同一學科門類、但不屬於同一本科專業類的第二學士學位專業，大大拓寬了學生的學習專業。同時，教育部將重點支持高校在國家急需的公共衞生與預防醫學、應急技術與管理、電子信息、大數據、網絡空間安全、集成電路、能源動力、生物與醫藥、養老護理、家政服務等相關領域增設第二學士學位專業，支持高校依託“雙一流”建設學科專業增設第二學士學位專業。學生學習這些專業畢業後將具有一定的就業優勢。
《通知》進一步明確，第二學士學位主要招收當年普通高校本科畢業並獲得學士學位的應屆畢業生，以及近三年普通高校本科畢業並獲得學士學位、目前未就業的往屆生。為解決學生後顧之憂，第二學士學位畢業生按當年應屆生身份派遣並辦理相關就業手續。如中途退學，對於以應屆畢業生身份入學的，按退學當年應屆本科畢業生身份派遣。
教育部支持高校開展第二學士學位教育，除每年正常進行的專業集中備案外，為應對高校當前需求，近期專門增加一次集中備案，保障高校在今年即可招生。招生計劃將作為增量，納入國家普通本科總規模內單列下達，不佔用學校普通本科招生計劃。高校可以自主研究制定招生考試辦法，自主確定招生範圍。第二學士學位生在生均撥款、學生資助、收費等方面參照相應專業本科生執行。
《通知》強調，各地各高校要高度重視繼續開展第二學士學位教育工作，切實提高政治站位，結合實際制定招生和培養方案，深入細緻做好招生政策諮詢及政策解讀工作，切實把好招生考試及錄取關，確保工作落實到位。
教育部高等教育司負責人就相關問題回答了記者提問。
問：請簡要介紹一下繼續開展第二學士學位教育的背景。
答：當前我國高等教育毛入學率已達51.6%，全國普通高校本科在校生數1750萬人。要充分發揮高等教育資源優勢，為學生提供多樣化的高等教育，不斷提高人才培養質量。第二學士學位主要招收當年普通高校本科畢業並獲得學士學位的應屆畢業生，以及近三年普通高校本科畢業並獲得學士學位、目前未就業的往屆生。開展第二學士學位教育，不僅可以為學生提供更多學習選擇，滿足學生學習願望和興趣發展，還可以培養更多複合型人才，提高學生的就業創業能力。
問：請問如何吸引更多學生參加第二學士學位學習？
答：一是學生可報考的專業更靈活。除可報考與原本科專業分屬不同學科門類的第二學士學位專業外，還允許學生報考與原本科專業屬於同一學科門類、但不屬於同一本科專業類的第二學士學位專業。舉例來説，你原來學的是機械工程專業，屬於工學門類下的機械類本科專業，原來只能報考非工學門類的其他專業。現在政策放寬了，可以報考同屬工學門類其他本科專業類的專業，比如計算機類下的物聯網工程專業。二是第二學士學位專業有就業優勢。教育部將重點支持高校在國家急需的公共衞生與預防醫學、應急技術與管理、電子信息、大數據、網絡空間安全、集成電路、能源動力、生物與醫藥、養老護理、家政服務等相關領域增設第二學士學位專業，支持高校依託“雙一流”建設學科專業增設第二學士學位專業。學生學習這些專業畢業後有一定的就業優勢。三是學生畢業派遣有政策保障。第二學士學位畢業生將按當年應屆生身份派遣並辦理相關就業手續。如中途退學，對於以應屆畢業生身份入學的，按退學當年應屆本科畢業生身份派遣。
問：在支持高校繼續開展第二學士學位教育方面有哪些具體舉措？
答：一是單列招生計劃。第二學士學位招生計劃將作為增量，納入國家普通本科總規模內單列下達，不佔用學校普通本科招生計劃。二是給學校更大招生自主權。高校自主研究制定招生考試辦法，自主確定招生範圍。三是解決高校後顧之憂。第二學士學位生在生均撥款、學生資助、收費等方面參照相應專業本科生執行。四是做好專業管理服務。除每年正常進行的專業集中備案外，為應對高校當前需求，近期專門增加一次集中備案，保障高校在今年即可招生。
問：如何保障第二學士學位教育的質量？
答：通過教育部普通高等學校本科教學評估五年及以上的高校，才可以申請開展第二學士學位教育。第二學士學位學制為兩年，全日制學習，納入高校學籍管理系統。教學內容主要包括專業基礎課和專業課。高校要制定專門的培養方案和教學計劃，不得遷就和隨意降低標準。
問：今年第二學士學位招生規模如何，未來是否還會繼續開展？
答：我們鼓勵有條件的高校積極承擔第二學士學位教育任務，積極做好專業和招生計劃申報工作，在7月底完成招生，為高校畢業生提供更多繼續深造的機會。我們將加強形勢分析研判，及時回應社會關切，持續做好第二學士學位教育工作。
以下是《通知》全文：
教育部辦公廳關於在普通高校繼續開展
第二學士學位教育的通知
教高廳函〔2020〕9號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校、部省合建各高等學校：
第二學士學位教育作為大學本科後教育，是培養複合型人才的重要渠道。為貫徹落實《國務院辦公廳關於應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業舉措的實施意見》（國辦發〔2020〕6號）精神，進一步優化人才培養結構，為高校畢業生創造更多再學習機會，增強學生就業創業能力，經研究，決定在普通高校繼續開展第二學士學位教育。現將有關事項通知如下。
一、已通過教育部普通高等學校本科教學評估五年及以上的高校，可申請開展第二學士學位教育。
二、高校可在已設置的第二學士學位專業招生，也可依託現具有學士學位授予資格的本科專業申請增設第二學士學位專業，報教育部集中備案後進行招生，已撤銷的第二學士學位專業需重新申請備案。備案工作與每年新增本科專業設置工作同時進行。
三、鼓勵高校開展第二學士學位教育，2020年增加一次第二學士學位專業集中備案（方式見附件）。重點支持高校在國家急需的公共衞生與預防醫學、應急技術與管理、電子信息、大數據、網絡空間安全、集成電路、能源動力、生物與醫藥、養老護理、家政服務等相關領域以及高校有能力、有需要舉辦的專業增設第二學士學位專業；支持高校依託“雙一流”建設學科專業增設第二學士學位專業。
四、第二學士學位招生計劃將作為增量納入國家普通本科總規模內單列下達。各地各高校要嚴格執行教育部核定的第二學士學位招生計劃，任何高校均不得不經批准擅自招生和授予學歷學位。
五、第二學士學位主要招收當年普通高校本科畢業並獲得學士學位的應屆畢業生，以及近三年普通高校本科畢業並獲得學士學位、目前未就業的往屆生。其他人員原則上不得報考。具體招生範圍由高校自主確定。
六、第二學士學位招生考試辦法由招生高校根據相關專業人才培養要求和學校實際研究制定，並報屬地省級教育行政部門備案。招生高校應參照國家教育考試有關工作要求，加強招生考試管理，規範工作程序，嚴格錄取標準，確保公平公正。
七、學生可報考與原本科專業分屬不同學科門類的第二學士學位專業；或與原本科專業屬於同一學科門類、但不屬於同一本科專業類的第二學士學位專業。具體專業所屬的學科門類、本科專業類可登錄教育部網站（www.moe.gov.cn），搜索“普通高等學校本科專業目錄（2020版）”進行查詢。
八、第二學士學位學制為兩年，全日制學習，納入高校學籍管理系統。
九、第二學士學位教學內容主要包括專業基礎課和專業課，原則上不安排專業實習。高校可參照《普通高校本科專業類教學質量國家標準》相關要求，制定專門的培養方案和教學計劃，不得遷就和隨意降低標準。
十、第二學士學位的畢業證書和學位證書，按現行畢業證書和學位證書管理辦法頒發。畢業證書上須註明第二學士學位的專業名稱、學習時間等內容；學位證書上須明確標識“第二學士學位”字樣。
十一、凡在修業年限內，修完規定課程，達到畢業和授予學士學位要求的，頒發畢業證書和學位證書。達不到畢業要求的，不再延長學習時間，亦不實行留級制度，可髮結業證書。對退學學生，學校應當發給肄業證書或寫實性學習證明。
十二、第二學士學位畢業學生按當年應屆生身份派遣並辦理相關就業手續。學生如中途退學，對於以應屆畢業生身份入學的，按退學當年應屆本科畢業生身份派遣；以往屆畢業生身份入學的，按現行相關規定辦理派遣手續。
十三、第二學士學位生在生均撥款、學生資助、收費等方面參照相應專業本科生執行。
十四、各地各高校要高度重視繼續開展第二學士學位教育工作，切實提高政治站位，結合實際制定招生和培養方案，用足用好招生計劃，積極穩妥操作，精心組織實施。有關省級教育行政部門負責監督相關高校在本地開展第二學士學位計劃的招生考試工作，對違反相關規定、造成惡劣社會影響的，應追究相關人員責任。
十五、各地各高校要加強形勢分析研判，加強宣傳引導，積極開展面向考生和家長的政策諮詢，深入細緻做好第二學士學位的政策解讀工作，及時回應社會關切，營造良好氛圍，確保工作落實到位。相關招生工作應在當年7月底之前完成。
請各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局）將此文轉發至所屬本科高校。
附件：2020年普通高校第二學士學位專業備案辦法
教育部辦公廳
2020年5月22日