發改委新推兩個債券創新品種 規模沒有上限

　　8月18日電 國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋今日指出，近日發改委新推出了農村產業融合發展專項債券和社會領域產業專項債券兩個創新品種，並印發了相關指引，明確了支持重點、發行條件和審核要求。這兩類債券規模也沒有上限。

　　資料圖：銀行工作人員正在清點貨幣。中新社記者 張雲 攝

　　國家發改委今日召開新聞發佈會，發佈宏觀經濟運行情況並回應熱點問題。有記者問：發佈會提到兩類專項債券，想了解一下，這兩類債券發行之後，預期融資規模有多大？它對支持相關產業發展有什麼影響？除了這兩類專項債券，國家發改委之前批准的專項債，目前實施效果怎樣？

　　孟瑋對此回應，專項債券屬於市場化融資品種，具體能形成多大的規模，取決於企業申報發行情況。由於專項債券的申報不設置區域和期限限制，所以規模也沒有上限，可以成熟一家、申報一家，不斷擴大融資。

　　至於對產業發展的影響，孟瑋提到，發改委新推出農村產業融合發展專項債券和社會領域產業專項債券兩個創新品種，募集資金均指定項目用途，能夠為項目建設提供“點對點”融資支持。像農村產業融合發展專項債券，重點支持產城融合、農業內部融合等6類項目；社會領域產業專項債券，重點支持健康、養老、教育培訓、文化、體育、旅遊等6大產業，這些產業和領域目前都屬於經濟社會發展中的短板，面臨產品供給不足、市場發育不健全等共性問題，投資需求也很大。通過發行企業債券，暢通融資渠道，籌集期限長、成本低的資金，有助於進一步吸引各類主體投入，促進這些領域和產業的持續健康發展。

　　孟瑋介紹，除本次兩個專項債券外，發改委自2015年以來，已陸續印發了9個專項債券，具體包括：城市停車場建設、城市地下綜合管廊建設、戰略性新興產業、養老產業、雙創孵化、配電網改造、綠色債券、市場化債轉股和PPP。這些專項債券都是在企業債券制度框架內“量身定製”的債券品種。到目前為止，核准專項債券規模已超過2200億元，累計發行規模接近2000億元。

　　至於債券實施效果，孟瑋舉了個例子來説明。以雙創孵化專項債券為例，發改委是2015年11月出台的《雙創孵化專項債券發行指引》，截至今年6月底，核准的27支雙創孵化專項債券，共用於8個省市的29個雙創孵化項目建設，拉動投資超過470億元。這些資金主要用於與雙創孵化服務有關的新建基礎設施、系統提升等園區建設，有超過4000家企業入駐，解決22.7萬人就業，形成專利1.4萬項。

　　孟瑋指出，由此可見，專項債券品種的創新，進一步拓展了企業債券服務實體經濟的新渠道，在促進有效投資、補齊短板方面發揮了積極作用。